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《公共组织学》期末考试重点
1.
公共组织:就是以管理社会公共事务和提供公共服务帷幕的组织,指政府及其执行部门,而且包括立法
机关?/p>
司法机关?/p>
学校?/p>
医院?/p>
教会?/p>
军队和政党等以实现公共利益为目标的社会组织和社会团体?/p>
(广义)
公共组织仅指政府及其执行部门,以及具有行政授权的社会组织?/p>
(狭义)
2.
决策组织理论
代表人物:赫伯特
*
西蒙
?/p>
1
)组织决策论
组织就是作为决策者的个人所组成的系统。在组织中,决策贯穿于管理的全过程,管理就是决策。决
策存在于组织的各个层次和各级各类人员当中?/p>
正式通过这种层层决策?/p>
人人决策?/p>
组织才得以统一起来?/p>
凝结为一个整体?/p>
?/p>
2
)组织目标论?/p>
西蒙认为?/p>
组织的目标就是追求决策的合理性,
而合理性则取决于为实现某一目标而合理选择的手段?/p>
?/p>
3
)组织设计论
西蒙认为,组织的设计要有利于组织决策,有利于决策所需的信息传递和信息处理?/p>
?/p>
组织的结构形态,这是组织设计的首要问题?/p>
?/p>
组织的专业分工?/p>
西蒙主张将作为整个决策系统的组织分解为彼此相对独立的子系统,
使各个子系统?/p>
信息处理能力和技术手段同其决策任务相适应?/p>
?/p>
组织的专业重心?/p>
由于组织成员的信息处理能力有限,
组织必须把自己有限的能力花在重要的决策任?/p>
上;
?/p>
组织的权力配置。在组织设计中,权力的配置方式有集权和分权两种。西蒙主张集权和分权要适度?/p>
?/p>
4
)决策平衡理?/p>
西蒙发展了巴纳德的组织平衡思想。认为组织是由人组成的集体平衡系统,组织为组织成员个人提?/p>
诱因和组织成员个人对组织的贡献之间存在着互依互动的关系:
一方面?/p>
组织要根据个人的贡献提供奖励?/p>
即物质的精神报酬;另一方面,组织之所以能提供诱因,有来自成员个人对组织的贡献。为此他特别研究
了“诱因效用”和“贡献效用”这两个新概念?/p>
3.
学习型组织理?/p>
代表人物:彼得·圣?/p>