龙源期刊ç½?/p>
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加强财政专项资金管理的几点建议探è®?/p>
作者:陈青æ¢?/p>
来源:《全国流通经济ã€?/p>
2018
年第
17
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摘要:财政专项资金在市场经济发展中发挥着至关重要的作用,在目前基础设施建设有待
完善的前提下,合理分配与运作财政专项资金,并且强化管理是一项具有研究意义的主题。随
着财政专项资金规模逐年的增长,暴露出资金管理上的一些漏洞,由于其种类名目及投向领域
众多,不能盲目武断的用一种规范模式统一处理,因此本文对财政专项资金管理方式进行åˆ?/p>
析,并就当前发现的问题提供建议与思考ã€?/p>
关键词:财政专项资金;管理;建议思è€?/p>
中图分类号:
F275
文献识别码:
A
文章编号ï¼?/p>
2096-3157
ï¼?/p>
2018
ï¼?/p>
17 -0095-02
近年来全国各地财政专项资金在不同方向的社会公共事业保障扶持上发挥着重要作用,并
持续促进着地方经济的增长。但在财政专项资金的管理模式上一直被人诟病,尤其体现在争è®?/p>
较大的分配方式、资金利用率以及使用合规性方面。进一步强化规范资金管理系统,是社会各
界持续关注的重点,也是迫切需要解决的课题ã€?/p>
一、财政专项资金的含义以及基本状况
财政专项资金是指财政部门拨付的投用于基础设施建设、民生保障、公共卫生及教育事业
等领域,并且具有特殊指定使用范围的资金。在立项与使用过程中一般要求专款专用及独立æ ?/p>
算,同时还需要接受相关部门的监管与督促ã€?/p>
在财政专项资金的分类上,按照其用途可分为基本拨付与项目拨付两种。基本拨付主要涵
盖了人员及公共费用的支出,而项目拨付指以完成特定量的工作任务或达成某一领域事业发展
为目标的支付,按其性质范围分为基础建设类、行政事业类以及其他类ã€?/p>
财政专项资金管理措施方面,财政部会针对资金调拨的不同项目,定制相应的管理规范ï¼?/p>
各区域的财政部门也将结合当地特性,颁布与之对应的专项资金的管理体系ã€?/p>
二、财政专项资金管理中暴露的问é¢?/p>
1.
专项资金的预算调研工作落实不到位。通过对即将发生的项目及费用提前做出预估与åˆ?/p>
断并加以管控,是财务管理中的预算模块所具有的重要职能。近年来的地方财政预算的编制å®?/p>
行了标准化的人员经费,并对公共费用施行定额制,及以实际发生为依据的专项费用三种模
式。尤其在專项费用的预算编制上,存在着对项目详细调研的缺失而造成的主观性判断失误,