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县编办主任大会领导讲话稿
根据主任会议的安排,我受
主任的委托,就县(市、区)机构编
制工作讲几个具体问题。不当之处,请批评指正?/p>
一、常规工作要规范运作
今年县(市、区)机构编制常规管理的核心内容是三个“严格控
制”:严格控制设立和升格机构,严格控制人员编制增长,严格控?/p>
超职数配备领导干部。去年我们通过严格控制,有
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个县(市、区?/p>
实现了人员编制的“零增长”或“负增长”。今年要进一步加强常?/p>
管理工作,规范审批程序,加大控制力度,力争取得更大的成绩。就
此我讲三个具体问题:
一是要健全和完善人员编制预算管理制度。据我们去年督查的情
况来看,有的地方依然存在人员编制与财政预算“两张皮”的现象?/p>
不掌握财政预算的手段,机构编制工作不可能管住。在这一方面
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很好的经验,他们每年年初由机构编制部门制定人员编制预算方案,
将各单位人员编制增减情况一一核实,然后财政部门严格根据编办核
定的编制范围下拨人员经费,堵住了管理漏洞。各地可以学习和应用
这种办法,也可以结合实际另行采取措施,但总的要求是一定要把人
员编制与财政预算配套起来。如果“两张皮”的问题得不到解决,?/p>
员编制的关口是不可能把住的。今?/p>
月份的县(市、区)机构编制督
查,我们要把这项工作作为督查重点?/p>