住房问题发展与住房保障问?/p>
(
?/p>
地产与保障房
)
选题原因:如今社会的住房问题牵动着每一个人的心弦。弱势群体住房问题依然严?/p>
住房
保障任重道远?/p>
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目前我国保障性住房的问题
展望
发展趋势
(一)、经济适用住房存在的问?/p>
1
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开发计划不落实土地供应难以保证?/p>
对于建造保障性住房的房产商可能介于多拿土地的
目的?/p>
使得保障性住房的配套以及相应的计划不得已落实?/p>
造成虽然政府批地建造,
但是开
发商计划不落实,使得土地供应难以保障?/p>
2
、供应数量远远不足。近几年来,在需求和成本的推动下,全国商品住房价格不断上升,
开发商在高额利润驱使下?/p>
大量开发建设中高档?/p>
大户型的商品房,
中低价位的商品住宅供
应明显不足,许多城市中低价位商品住宅只占供应总量?/p>
10%
左右。从我国经济适用房的
开发来看,?/p>
2000
年开始,经济适用住房的投资增长幅度、占商品住宅比重以及新开工面
积?/p>
销售面积等比重等各项指标均呈大幅度下降趋势?/p>
部分城市甚至停建了经济适用住房
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3
?/p>
经济适用住房分配环节不规范?/p>
经济适用住房的分配也是近几年来争议较大的一个方面?/p>
许多地方经济适用的分配管理不到位?/p>
甚至是由开发商负责审查购房资格?/p>
分配的程序不?/p>
明,分配的标准不公开,分配的秩序不规范,使得“走后门”之风盛行,而那些真正的中低
收入者恰恰由于门路不多,往往无法取得购房资格?/p>
(二)、廉租房存在的问?/p>
1
、廉租房发展不平衡,总体覆盖面过低。由于廉租房是针对城镇最低收入户的住房保障制
度,
各地的经济发展水平差异较大,
导致了保障的标准和覆盖面存在着较大的差异?/p>
从保?/p>
标准看,
各个地方在在补贴对象的标准与补贴水平上存在较大差异?/p>
经济实力较强?/p>
保障?/p>
度较大的城市已提出把补贴对象调整?/p>
12
平方米以下的住房困难户,而大部分城市只能?/p>
行解?/p>
6
平方米以下?/p>
甚至?/p>
4
平方米以下的双困家庭住房问题?/p>
特别是租金补贴标准差?/p>
更大?/p>
有些城市只补?/p>
10
平方米,有些城市已补到近
30
平方米。从保障对象看,有些城市
已把保障范围上调到低收入家庭(核定收入线标准),保障比例达到居民家庭总数?/p>
10%
左右;同时,也有一些城市对双困家庭都难以做到应保尽保,保障面不?/p>
1%
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2
、住房金
融发展不够?/p>
目前大量下岗职工?/p>
效益不太好?/p>
规模较小的企业职工及大量的私营企业雇?/p>
等中低收入群体,
普遍未建立公积金制度?/p>
或者虽然已建立公积金制度,
也不缴存住房公积
金,
因而失去了申请公积金贷款的基本条件?/p>
这就使得实际上最需要政策性住房金融支持的
群体反而处于政府住房保障的覆盖面之外,
使这一部分人无法享受政府的金融政策优惠?/p>
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显然与建立公积金的初衷相违备了?/p>
政策性住房金融体系不完善?/p>
我国目前除公积金外,
?/p>
未有第二种直接面向中低收家庭发放的低息或无息的政策性住房贷款,
也没有与之相适应?/p>
专业性的住房金融机构。住房金融体系发展的滞后,制约了中低收入者购房的能力?/p>
3
?/p>
住房保障工作多部门管理效率低?/p>
。住房保障牵扯到财政、土地、房产、民政等多个?/p>
?/p>
,
保障住房资金的筹集与管理由财政部门负?/p>
,
保障性住房的申请及进出门槛则由民政部?/p>
管理
,
分配则由房产管理部门负责?/p>
这种职责交叉
,
多头管理的管理方?/p>
,
很容易造成协调困难
,
工作效率低下
,
必然影响到保障性住房的建设与分配的方方面面?/p>