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PPP

项目单一采购来源采购的合规性探?/p>

 

导读:政府单一采购来源采购有助于加?/p>

PPP

项目进程,使得公共服务能?/p>

提前供给,该采购方式在目前的法律框架下是可行的,但操作时须审慎?/p>

 

大多数的

PPP

项目核心边界条件及技术经济参数无法明确,

往往要经过政

府与社会资本方在平等基础上漫长的讨价还价过程,如果双方在核心条款达成

一致意见后,再去走公开招标或者竞争性采购方式,不仅会拖延项目进程,?/p>

且给项目签约带来一定的风险。在此情况下,单一采购来源是双方都倾向于的

采购方式,本篇尝试对其合规性进行论证,并给出具体的操作方案?/p>

 

《政府采购法》第二条第七款规定:?/p>

本法所称服务,是指除货物和工程

以外的其他政府采购对象?/p>

?/p>

《政府采购法实施条例?/p>

(以下简?/p>

《实施条例?/p>

?/p>

第二条第四款进一步明确:?/p>

政府采购法第二条所称服务,包括政府自身需?

的服务和政府向社会公众提供的公共服务?/p>

?/p>

PPP

项目一般会将经营类、准?/p>

营类、非经营类项目统一打包成项目包,属于政府需要向社会提供的公共服?/p>

范畴,故其适用于《政府采购法》及相关法规?/p>

 

什么样的情形可以采用单一采购来源采购呢?《政府采购法》第三十一条规

定:

  

符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式?/p>

购:

 

 (

一

)

只能从唯一供应商处采购的;

 

 (

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)

发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

 

(

?/p>

)

必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求?/p>

需要继续从原供

应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的?/p>

 

从法条看,不可预见的紧急情况几乎不会发生,

PPP

项目也基本不会是?/p>

往项目的延续,故我们只能从第一项?/p>

只能从唯一供应商处采购?/p>

”上去寻?/p>

合规性依据。《实施条例》第二十七条对该项所述情形进行了明确:?/p>

政府?

购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的?/p>

利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应?/p>

处采购?/p>

?/p>

不可替代的专利?/p>

专有技术在

PPP

项目中很少需要,

可以不做考虑?

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项目进程,使得公共服务能?/p>

提前供给,该采购方式在目前的法律框架下是可行的,但操作时须审慎?/p>

 

大多数的

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项目核心边界条件及技术经济参数无法明确,

往往要经过政

府与社会资本方在平等基础上漫长的讨价还价过程,如果双方在核心条款达成

一致意见后,再去走公开招标或者竞争性采购方式,不仅会拖延项目进程,?/p>

且给项目签约带来一定的风险。在此情况下,单一采购来源是双方都倾向于的

采购方式,本篇尝试对其合规性进行论证,并给出具体的操作方案?/p>

 

《政府采购法》第二条第七款规定:?/p>

本法所称服务,是指除货物和工程

以外的其他政府采购对象?/p>

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《政府采购法实施条例?/p>

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第二条第四款进一步明确:?/p>

政府采购法第二条所称服务,包括政府自身需?

的服务和政府向社会公众提供的公共服务?/p>

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项目一般会将经营类、准?/p>

营类、非经营类项目统一打包成项目包,属于政府需要向社会提供的公共服?/p>

范畴,故其适用于《政府采购法》及相关法规?/p>

 

什么样的情形可以采用单一采购来源采购呢?《政府采购法》第三十一条规

定:

  

符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式?/p>

购:

 

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只能从唯一供应商处采购的;

 

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发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的;

 

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必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求?/p>

需要继续从原供

应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的?/p>

 

从法条看,不可预见的紧急情况几乎不会发生,

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项目也基本不会是?/p>

往项目的延续,故我们只能从第一项?/p>

只能从唯一供应商处采购?/p>

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合规性依据。《实施条例》第二十七条对该项所述情形进行了明确:?/p>

政府?

购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的?/p>

利、专有技术,或者公共服务项目具有特殊要求,导致只能从某一特定供应?/p>

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项目单一采购来源采购的合规性探?/p>

 

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采购方式,本篇尝试对其合规性进行论证,并给出具体的操作方案?/p>

 

《政府采购法》第二条第七款规定:?/p>

本法所称服务,是指除货物和工程

以外的其他政府采购对象?/p>

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《政府采购法实施条例?/p>

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第二条第四款进一步明确:?/p>

政府采购法第二条所称服务,包括政府自身需?

的服务和政府向社会公众提供的公共服务?/p>

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营类、非经营类项目统一打包成项目包,属于政府需要向社会提供的公共服?/p>

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什么样的情形可以采用单一采购来源采购呢?《政府采购法》第三十一条规

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符合下列情形之一的货物或者服务,可以依照本法采用单一来源方式?/p>

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只能从唯一供应商处采购的;

 

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应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的?/p>

 

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项目也基本不会是?/p>

往项目的延续,故我们只能从第一项?/p>

只能从唯一供应商处采购?/p>

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购法第三十一条第一项规定的情形,是指因货物或者服务使用不可替代的?/p>

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PPP项目单一采购来源采购的合规性探析分?- 百度文库
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项目单一采购来源采购的合规性探?/p>

 

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《政府采购法》第二条第七款规定:?/p>

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什么样的情形可以采用单一采购来源采购呢?《政府采购法》第三十一条规

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