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浅析潍坊市社区管理中存在的问题与对策
作者:马玉
来源:《新生代
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下半月?/p>
2019
年第
03
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目前,越来越多的专家更加注重社区管理建设。一些城市中,社会治安、家庭暴力等社会
问题不断出现,要解决这些问题,最根本的,还是要从居民所生活的社区中寻找问题根源。要
不断完善社区管理,营造良好环境,注重人的物质、文化精神需求,提高社区居民的思想道德
修养和科学文化修养,这些问题才能解决?/p>
一、潍坊市社区管理存在的问?/p>
潍坊市社区建设比较快,社区数量不断增加,功能也不断完善。也正是因为发展速度?/p>
快,发展时间短,社区管理与社区功能亟需紧跟时代发展,与时俱进快速发展。通过调查、分
析、总结,潍坊市的社区存在以下重要问题?/p>
(一)社区行政化化现象严重,管理理念陈旧
一般在社区管理组织中,社区管理部门主要由三部分构成,即:区、街、居。在城市的基
层管理组织中,处在上层的是区政府,区政府的派出机关是街道办事处,社区居民委员会是?/p>
区居民自己通过民主选举建立的群众性自治组织,理论上讲,社区居民委员应该有自主的权
力,实施各种行为维护与实现社区居民的利益,但是,在潍坊市的社区中,群众性自治组织承
担着街道办事处和区政府下达的各种强制行政性任务,居民委员会的自主权受到严格的限制?/p>
必须按照街道办事务的要求按量、守时的完成任务,也因此,社区居民委员会几乎成了街道?/p>
事处的派出管理机构。街道办事处在某些情况下甚至还可以强制对居民委员会领导人员的?/p>
免,社区行政化现象特别严重。明显,这种组织构架是不科学的?/p>
(二)社区服务功能弱,社区居民参与社区事务积极性偏?/p>
潍坊市社区中由于多种因素导致社区服务功能减弱。首先,就社区管理者而言,社区管?/p>
领导人员不得不承担街道办事处分配的各种行政性任务,由于承担的任务多,关系到社区管理
人员的绩效考核,管理领导人员不得不花费大量的时间、精力来解决任务。由于任务比较零
散,范围比较广,分散了管理社区的大量资源,导致提供给社区居民服务的质量和效率大大?/p>
低。其次,社区管理人员的服务意识偏低,受传统的官本位的影响,官僚主义在盛行,许多管
理人员认为自己是管理者,而不是服务者。这些都导致了社区服务功能偏弱?/p>
(三)社区管理队伍素质偏低,人员不足
社区管理的内容涵盖在生活的各个方面,需要的管理人员素质也相对较高。目前,在苏?/p>
社区管理人员中,主要分布在两种层次,一种是社区工作人员的知识水平大多集中在高中,年
龄较轻,有相当一部分是经过人情关系,进入社区管理系统的。另外一部分是年龄相对较老的