龙源期刊?/p>
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对公共卫生服务项目资金使用的思?/p>
作者:王丽
来源:《中国经贸?/p>
2014
年第
18
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【摘
要】公共卫生服务项目的开展,有效提高了基层医疗单位管理的质量,促进基层医
疗单位的社会效益与管理效益的提升。公共卫生服务项目资金管理使用需要遵循效益的原则?/p>
本文通过对公共卫生服务项目资金管理办法原则的分析,结合公共卫生服务项目资金使用存?/p>
的问题与原因,最后提出了完善公共卫生服务项目资金使用的对策?/p>
【关键词】公共卫生服务;项目资金;管理;使用
一、公共卫生服务项目资金管理办?/p>
国家公共卫生服务项目是深化卫生体制改革的一项重要内容。自
2009
年国家实施基本公
共卫生服务均等化以来,我国基层基本公共卫生服务的均等化项目取得了很大的进展与明显?/p>
成效。公共卫生服务项目的开展,有效提高了基层医疗单位管理的质量,促进基层医疗单位的
社会效益与管理效益的提升。基本公共卫生服务项目资金由各级财政预算安排,按照规定为?/p>
乡居民提供免费补助资金。财务部、卫生部所制定的《基本公共卫生服务补助资金管理办法?/p>
规定各级财务部门承担基本公共卫生服务项目补助资金安排,建立健全公共卫生服务经费的?/p>
障机制,确保城乡居民能够享受到免费的公共卫生服务?/p>
基本公共卫生服务项目资金管理使用应当遵循以下几点:首先,任何单位与个人都不得?/p>
占、截留以及挪用,保证专款专用;其次,公共卫生服务项目资金使用需要遵循效率原则,?/p>
使用与管理必须要杜绝浪费,厉行节约,保证资金的使用效率。此外,也要保证效益的原则,
公共卫生服务项目资金的使用需要促进实现项目规划,充分发挥其社会效益与经济效益?/p>
二、公共卫生服务项目资金使用存在的问题
1.
政策不完?/p>
国家财政部、卫生部
2010
年出台《关于印发基本公共卫生服务项目补助资金管理办法的
通知》,明确了公共卫生服务项目资金使用的相关政策,按照基本公共卫生服务成本补偿参?/p>
标准,基层医疗卫生机构需要按照规定来使用补助资金,将其用于开展基本公共卫生服务项?/p>
所必需的耗材以及相关人员等支出,而不能将补助资金用于卫生机构基础设施建设以及人员?/p>
训等支出。这项规定对基层卫生机构而言,缺乏一定的可行性,例如所规定?/p>
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必要的耗材
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公用经费
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都没有较为明确的具体规定,在实际的操作当中难以界定。此外,政策宣传力度
不足也是限制基层公共卫生服务项目开展的一个主要因素。基层医疗机构对于公共卫生知识以
及政策宣传范围不光,力度不大,城乡居民对于公共卫生服务项目的政策知识了解度低,导?/p>
公共卫生服务难以到位?/p>