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《政府未来的治理模式》读书笔?/p>
田纪?/p>
由于所处的社会、经济、政治等环境以及公众需求的的不断变化,科技、?/p>
讯的不断发展?/p>
各种社会问题和矛盾冲突的出现?/p>
政府时时刻刻都面临着调整?/p>
变革的需求,
各国政府也都在不同程度上对这种需求做出了回应?/p>
这种回应最?/p>
要的表现就是政府改革?/p>
政府的改革是一个持续不断的过程?/p>
只要政府存在?/p>
?/p>
一过程就不会停止?/p>
由于公众的生活和政府密不可分?/p>
公众对政府是密切关注的,
学者和实际工作者也时时在寻求政府更好地治理方式?/p>
现实的复杂性使得这种寻
找与探索不是阶段性的?/p>
而是一项复杂艰巨的长久性,
甚至可以说是永久性任务?/p>
尽管变革在政府部门中是司空见惯的经历,但
20
世纪
80
年代?/p>
90
年代?/p>
行政改革却极为特殊,不仅改革幅度扩大,而且变革的基本性质也被重新考虑?/p>
或许是由于变革无处不在及其基本性质使然?/p>
最近几十年所推行的行政改革在?/p>
论上难以达成共识?/p>
尽管在倡导
“政府再造?/p>
的口号下出现了许多不同的改革?/p>
潮,
并被其提倡者用于同一改革方案的组成部分加以推行,
但是这些改革思潮?/p>
理念之间固有的矛盾往往难以协调?/p>
因此?/p>
基于实践和理论两个方面的原因?/p>
?/p>
解支撑行政改革的相关理念就变得尤为重要,
好的改革必须是协调的?/p>
或者其?/p>
的不协调可以进行适当的调适?/p>
因此?/p>
基于理论和实践两方面的原因,
了解支持
行政改革的相关理念就变得尤为重要。盖伊˙彼得斯的《政府未来的治理模式?/p>
这本书第一次系统评价了席卷全球的行政改革运动,
并把各国政府的改革尝试和
各种理念的观点有机的结合在一起,
被誉为对眼花缭乱的全球治理变革进行综?/p>
分析的杰出著作?/p>
在本书中?/p>
盖伊˙彼得斯主要运用了比较分析的研究方法?/p>
他总结了传统政
府治理的六项主要特征?/p>
政治中立的公务员制度?/p>
层级制和规则?/p>
永久性和稳定
性、制度化的公务员制度、内部管制和平等。针对传统的政府治理模式,为了提
高效益、效率和效能,无论是发达国家、发展中国家还是欠发达国家,都进行了
不同程度的改革?/p>
彼得斯对这些改革进行综合归纳后,
将其分为市场式政府?/p>
?/p>
与式政府?/p>
弹性化政府和解制式政府四种改革模式?/p>
进而认为这四种模式是改?/p>
当代政府治理的主要方法?/p>
这四种政府治理模式各有不同的理论基础?/p>
适用于不
同的政府体制。对每种模式,作者都从问题、结构、管理、政策制定和公共利益