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财政部、农业部关于农村集体土地
确权登记发证地若干意è§?/p>
国土资发
[]
各省ã€?/p>
自治区ã€?/p>
直辖市及副省级城市国土资源主管部门ã€?/p>
农办
(农工部ã€?/p>
农委ã€?/p>
农工委ã€?/p>
农牧办)
�/p>
财政厅(局ï¼?/p>
、农业(农牧、农村经济)厅(局、委、办ï¼?/p>
,新疆生产建设兵团国土资源局、财åŠ?/p>
局、农业局,解放军土地管理局:文档收集自网络,仅用于个人学习
为切实落实《中共中å¤?/p>
国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础åœ?/p>
若干意见ã€?/p>
(中发〔〕号ï¼?/p>
,国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土
地确权登记发证工作地通知ã€?/p>
(国土资发〔〕号ï¼?/p>
,进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记
发证工作,现提出以下意见:文档收集自网络,仅用于个人学习
一、明确农村集体土地确权登记发证地范围
农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利地确权
登记发证
.
农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权ç?/p>
.
农村集体土地所有权
确权登记发证要覆盖到全部农村范围内地集体土地,包括属于农民集体所有地建设用地、农用地
和未利用地,不得遗漏
.
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二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工ä½?/p>
按照《中华人民共和国物权法ã€?/p>
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《中华人民共和国土地管理法ã€?/p>
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《土地登记办法ã€?/p>
�/p>
《土地权
属争议调查处理办法ã€?/p>
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《确定土地所有权和使用权地若干规定》等有关法律政策文件以及地方æ€?/p>
法规、规章地规定,本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定地原则,在å…?/p>
国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上,
依法有序开展确权登记发证工ä½?/p>
.
文档æ”?/p>
集自网络,仅用于个人学习
农村集体土地确权登记依据地文件资料包括:人民政府或者有关行政主管部门地批准文件ã€?/p>
处理决定;县级以上人民政府国土资源行政主管部门地调解书;人民法院生效地判决、裁定或è€?/p>
调解书;当事人之间依法达成地协议;履行指界程序形成地地籍调查表、土地权属界线协议书ç?/p>
地籍调查成果;法律、法规等规定地其他文件等
.
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三、加快农村地籍调查工ä½?/p>
各地应以
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权属合法、界址清楚、面积准ç¡?/p>
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为原则,依据《土地利用现状分类ã€?/p>
ï¼?/p>
ï¼?/p>
�/p>
《集ä½?/p>
土地所有权调查技术规定ã€?/p>
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《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准,充分利用全国土地调
查等已有成果,以大比例尺地籍调查成果为基础,查清农村每一宗土地地权属、界址、面积和ç”?/p>
途(地类)等,按照统一地宗地编码模式,形成完善地地籍调查成果,为农村集体土地确权登è®?/p>
发证提供依据
.
同时,要注意做好变更地籍调查及变更登记,保持地籍成果地现势æ€?/p>
.
文档收集è‡?/p>
网络,仅用于个人学习
凡有条件地地区,农村集体土地所有权宗地地籍调查应采用解析法实测界址点坐标并计算å®?/p>
地面积;条件不具备地地区,可以全国土地调查成果为基础,核实并确定权属界线,对界址走向
进行详细描述ï¼?/p>
采用图上量算或数据库计算地方法计算宗地面ç§?/p>
.
农村集体土地所有权宗地图和åœ?/p>
籍图比例尺不小于ï¼?/p>
.
牧区等特殊地区在报经省级国土资源主管部门同意后,
地籍图比例尺可以æ”?/p>
宽至
.
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宅基地使用权、集体建设用地使用权宗地地籍调查,应采用解析法实测界址点坐标和计算å®?/p>
地面积,
宗地图和地籍图比例尺不小于:
.
使用勘丈法等其它方法已发证地宅基地ã€?/p>
集体建设用地ï¼?/p>
在变更登记时,应采用解析法重新测量并计算宗地面积
.
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四、把农村集体土地所有权确认到每个具有所有权地农民集ä½?/p>
确定农村集体土地所有权主体遵循
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主体平等
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å’?/p>
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村民自治
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地原则,按照乡(镇)
、村和村æ°?/p>
小组农民集体三类所有权主体ï¼?/p>
将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权地农民集ä½?/p>
.
凡是æ�?/p>
民小ç»?/p>
(
原生产队
)
土地权属界线存在地,土地应确认给村民小组农民集体所有,发证到村民小ç»?/p>
农民集体;对于村民小ç»?/p>
(
原生产队
)
土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可地,应本着