浅谈疾病预防控制机构存在的问题与对策
【摘要?/p>
SARS
疫情给我们国家带来了前所未有的灾难,也给我们敲响了警?/p>
,
同时也暴
露出疾病预防控制体系存在的致命弱?/p>
,
因此
,
当务之急是建立符合我国国情的疾病预防控?/p>
体系?/p>
本文通过?/p>
目前
疾病预防控制机构现状及存在的主要
问题
?/p>
分析
?/p>
初步探讨了存在问
题的原因及对策?/p>
【关键词?/p>
疾病预防控制;问题;对策
2003
年春夏之际,一场突如其来的
?/p>
非典
?/p>
?/p>
SARS
)疫情,给我们国家带来了前所
未有的灾难,我国再一次面临严峻的考验!在党中央的领导下,全国人民万众一心,众志?/p>
城,
通过
?/p>
群防群控?/p>
专业防控?/p>
个人自控
?/p>
等强有力的措施,
筑就了抗?/p>
?/p>
非典
?/p>
的钢铁长城,
取得了防治非典工作的胜利。在这场没有硝烟的战役中各级疾病预防控制机构被推向了?/p>
沿,发挥了不可替代的作用?/p>
现在
?/p>
非典
?/p>
虽然被击退了,但我们不应忘记这场疫情产生的背景与教训。作?/p>
?/p>
抗非
?/p>
战斗中的主力军,
疾病预防控制机构今后如何开展日常公共卫生服务?/p>
如何应对突发性公?/p>
卫生事件?/p>
是一个重大的课题?/p>
本文仅就疾病预防控制机构目前存在的问题与对策作初步探
讨?/p>
1
现状与存在的主要问题
1.1
经费严重不足?/p>
疾病预防控制机构工作负重运行
疾病预防控制机构一般而言为全
额拨款的事业单位,实际上财政拨款经费严重不足,多数达不到其必须开支的
30%
,这?/p>
我国欠发达地区尤为严重。据报道?/p>
1
],
2001
年全国卫生总经费为
5150
亿元,政府?/p>
?/p>
?/p>
和个人投入分别为
15.5
%?/p>
24.0
%和
60.5
%,?/p>
GDP
的比重约?/p>
5.3
%,而同期美国、德
国、英国、日本等西方国家投入分别?/p>
GDP
?/p>
10
%~
15
%以上;特别是县级、乡镇级政府
经费投入微乎其微,不?/p>
GDP
?/p>
1
%。政府对卫生的投入不足,而防疫经费占卫生经费?/p>
比例更低?/p>
大多数单位要靠自我创收去解决人员经费开支,
如果没有创收的基础和条件,
?/p>
位则难以为继,人心不稳,这种状况极大?/p>
影响
了疾病预防控制机构卫生防病的中心工作?/p>
也弱化了政府对于疾病预防控制的职
能作用?/p>
1.2
疾病预防控制机构设备陈旧与不?/p>
由于种种原因?/p>
已经存在
50
多年的卫生防?/p>
站或新成立的疾病预防控制机构?/p>
特别是省级以下的疾病预防控制机构?/p>
目前仍然是设备破
旧不堪,已处于半瘫痪状态,工作难以正常开展[
2
]。反观成立只有几年或十几年的质检?/p>
药监?/p>
环保等部门,
无论是技术设备还是人才建?/p>
发展
都是十分快速的?/p>
已成为强有力的工
作机构?/p>
就是同一系统?/p>
同一级别?/p>
医院
大多数都已与时俱进,
不论是工作条件还是实力水
平都不是疾病预防控制机构所能比较的?/p>
1.3
专业人员整体素质偏低
由于编制、经费及社会重视程度等原因,一方面是难以引