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政府自利性行为及对策
作者:刘金?/p>
付浩?/p>
来源:《智富时代?/p>
2016
年第
07
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【摘
要】随着政府管理职能的转变,政府的自利性行为也成为敏感问题被提出来,今?/p>
来受到学者们的高度关注,政府的自利性行为具有膨胀性的特征,如果不加以遏制,会对公?/p>
政策,政府的执行力,政府行为以及政府的职能产生深远的影响,影响公共政策的公正性,?/p>
造成部门利益腐败的后果,本文从分析产生政府自利性行为的原因入手,提出了控制政府自利
性行为无度扩张的有效途径?/p>
【关键词】政府自利性;制度;对策研?/p>
公共性是政府存在和发展的基础,而自利性是公共性的衍生物,具有非本质性和局部利?/p>
的特点,当二者发生冲突时,政府的自利性行为必须服从全社会的公共利益,同时,政府的?/p>
利性行为必须限制在合理、合法的范围内,不然必将导致对社会公共利益的侵害。由于受到社
会各方面因素的影响和历史传统文化的作用,我国一方面过度强调公共利益的重要性,长期?/p>
视政府自利性的合理要求,片面的强调艰苦奋斗和无私奉献的精神,另一方面,又忽视了从?/p>
家法律的层面入手有效的遏制政府自利性行为的无度扩张,总是靠思想工作,意识形态的教育
和熏陶来达到目的。当政府自利性行为扩张到已经严重损害社会公共利益时,必须导致利益?/p>
体之间的冲突和矛盾,就难以真正的达到社会公正?/p>
一、政府自利性行为的内涵
关于政府自利性的内涵,形成以下几种观点:第一种观点认为政府的自利性是政府并非?/p>
是为着自身利益的追求,这一基本特性被称为政府的自利性。这种观点肯定了政府的主导价?/p>
是为公共利益而存在的,但是在公共利益背后隐藏着对政府自身利益的追求,同时也承认政府
是有着自身利益的。第二种观点认为政府在追求自身利益的同时就是政府自利性实现的过程?/p>
这种观点认为政府的自利性就是政府追求的自身利益。第三种观点认为政府的自利性是指政?/p>
除了具有管理公共事务的本质属性之外,还具有为自身组织生存和发展创造有利条件的属性?/p>
这一基本属性首先明确了政府的本质属性是管理公共事务,但是还有一个其他属性就是为自身
的生存和发展创造有利条件的属性?/p>
二、政府自利性行为产生的原因分析
(一)缺乏一套激励与约束制约机制
缺乏有效的激励与约束制约机制是导致政府自利性的膨胀的重要原因,激励和约束机制?/p>
实施必将会遇到很多困难,它的实施将面临的政府内部的阻力和压力,通过放松对政府机构及
其工作人员的方式来达到激励的目的,政府就可能丧失追求民主等核心公共价值观而蜕变为?