课题:《中华人民共和国教师法》解?/p>
授课时间?/p>
2017
?/p>
1
?/p>
15
日上?/p>
9
?/p>
00
?/p>
10
?/p>
20
学时?/p>
2
学时
授课教师?/p>
潘文?/p>
授课地点?/p>
白午小学多媒体教?/p>
摘要:《中华人民共和国教师法》是我国教育史上第一部关于教师的法律。本章主
要介绍《教师法》的立法过程及其法律地位、教师的权利和义务、教师的资格和作用?/p>
教师的待遇等,并对《教师法》实施的效力进行案例分析?/p>
第一?/p>
《中华人民共和国教师法》的制定
《中华人民共和国教师法?/p>
(
以下简称《教师法?/p>
)
?/p>
1986
年开始起草,后经?/p>
八年酝酿、修改,?/p>
1993
?/p>
10
?/p>
31
日经第八届全国人民代表大会常务委员会第四?/p>
会议通过?/p>
1994
?/p>
1
?/p>
1
日起施行。教师法的制定和颁布,对于提高教师的地位?/p>
保障
教师的合法权益,
造就一支具有良好的思想品德和业务素质的教师队伍,促进我国社?/p>
主义教育事业的发展,有着重要的意义?/p>
一、立法过?/p>
1986
?/p>
3
月,
六届全国人大四次会议和六届全国政协四次会议上?/p>
许多全国人大?/p>
表和全国政协委员,提出了关于尽快制定教师法的提案和建议。此后不久,国家教委?/p>
此成立了《教师法》起草工作领导小组,着手《教师法
(
草案
)
》的起草工作。起草过?/p>
中,广泛听取和征求了教育界,法学界一些专家和广大教师的意见,经过反复修改形成
了《教师法
(
草案送审?/p>
)
》?/p>
1989
?/p>
4
?/p>
《教师法
(
草案送审?/p>
)
?/p>
报送国务院?/p>
经多方征求意见又作了二次修改?/p>
1990
?/p>
6
?/p>
10
日,国务院常务会议两次对《教师法
(
草案送审?/p>
)
》进行讨论。国务院
法制局和国家教委又根据国务院常务会议讨论提出的意见对有关问题作了进一步的?/p>
改,再次报国务院常务会议讨论,国务院常务会议原则通过,形成《教师法
(
草案
)
》,
报全国人大常务会议审议?/p>
1991
?/p>
8
月,七届全国人大常委会第二十一次会议对《教师法
(
草案
)
》进行审议,
会议对教师待遇和推行教师聘任制等有关问题提出了一些意见?/p>
1992
?/p>
10
月,国务?/p>
将教师法草案撤回,根据常委会的审议意见进一步调查研究、征求意见,并根据《中?/p>
教育改革和发展纲要》中关于教师队伍建设的精神对《教师法
(
草案
)
》作进一步修改,
之后提交八届全国人大常委会第四次会议审议。此次会议对《草案》进行全面审议、修
改,并于
1993
?/p>
10
?/p>
31
日通过,历时八年,是在总结建国四十多年特别是改革开?/p>
十五年来教师队伍建设的成功经验和广泛听取意见的基础上制定、颁行的。至此,我国
第一部关于教师的法律——《中华人民共和国教师法》诞生了?/p>
二、立法依?/p>
(一)我国社会主义现代化建设事业的需?/p>
社会主义现代化建设事业需要一批又一批既具有坚定、正确的政治方向,又掌握?/p>
代科学文化知识的社会主义事业的建设者和接班人。而人才的培养关键在于教师?/p>
建设
一支具有良好思想品德修养和业务素质队伍,是搞好社会主义事业的关键?/p>
“振兴民?/p>
的希望在教育,振兴教育的希望在教师”。为此,我们必须制定《教师法》以加强教师
队伍的建设?/p>
(二)提高教师队伍素质的需?/p>
长期以来,由于种种因素的影响,我国教师队伍的政治素质和业务素质都比较低?