龙源期刊?/p>
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加强采办内控建设,促进企业管理提?/p>
作者:陶平
来源:《经营者?/p>
2015
年第
05
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采办工作一直是企业经营管理中的薄弱环节,最容易滋生
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暗箱操作
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、以权谋私?/p>
以次充好、收受回扣等问题。因此,加强企业采办内控建设、规范招投标流程,对提高企业?/p>
理质量有着异常重要的作用。笔者从负责编写《中国海洋石油总公司采办管理效能监察规范?/p>
的经验出发,重点分析我国有企业采办招投标工作存在的问题,并就如何进一步加强采办风?/p>
管理、推动企业内控建设提出若干建议?/p>
关键?/p>
内控建设
管理提升
近年来,随着公司制、股份制这一现代企业制度的建立,国有企业通过深化改革、转换机
制,管理水平有了较大提高,企业经济效益和竞争能力大幅提升。但随着企业快速发展,资产
规模逐步扩大,产业领域越来越宽,产权结构日趋复杂,中央企业所面临的风险敞口越来越
大,基础管理薄弱已成为制约企业健康可持续发展的突出问题?/p>
2012
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3
月,国资委下?/p>
《关于中央企业开展管理提升活动的指导意见》,明确提出中央企业要加快推进管理方式由?/p>
放型向集约化、精细化转变,强基固本、控制风险、转型升级、保值增值,全面提升企业管理
水平?/p>
任何企业在经营管理活动中都要涉及采办业务,以保证组织的正常运转。采办工作直接关
系到企业生产运营成本及经营效益,它既是企业降本增效、提高经营利润的重要手段,也是衡
量企业基础管理工作质量的核心指标之一?/p>
一、企业采办工作内容及方式
采办是指以购买、租赁、委托或雇用等方式获取物资、工程和服务的行为。包括:物资?/p>
办、工程采办、服务采办。物资采办主要是指以生产为目的的主要原材料、辅助材料、燃料?/p>
动力、工具、配件和设备等物资的购买活动;工程采办指各类土木工程、设备安装、管道敷
设、装饰装修等建设及附带的服务、基地更改项目、设备或设施建造、更改项目的采办活动?/p>
服务采办指对工程、货物以外的其他采购对象。例如,勘察、设计、维修、维护、物流、咨
询、顾问、监理、研究、评价等服务采办活动?/p>
采办方式包含公开招标、邀请招标、竞争性谈判、订单、询价、单一来源等。公开招标?/p>
以招标公告的方式,邀请国际国内不特定的供应商或其他组织进行投标的公开竞争性招标;邀
请招标指以投标邀请书的方式邀请特定的供应商或其他组织进行的招标;竞争性谈判指邀请两
家以上的供应商就采办事宜报价、谈判的采办方式;订单采办指对签有采办联盟协议、长期委
托采办协议的供应商直接以订单的方式采办;询价采办指对现货或标准规格产品的采办,且?