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《突发事件应对法》讲?/p>

 

2007

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8

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30

日,第十届全国人大常委会?/p>

29

次会议通过了《中华人民共和国?/p>

发事件应对法?/p>

,于

2007

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11

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1

日起施行。本法的公布施行,标志着我国的突发事?/p>

应对工作全面纳入法制化轨道,对于提高全社会应对突发事件的能力,及时有效地控制?/p>

减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公?/p>

安全、环境安全和社会秩序等,都具有重要意义?/p>

 

一、立法过程与立法背景

 

现代社会是个高风险的社会。我国又是一个自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等?/p>

发事件较多的国家?/p>

每年约有

20

万人因此死亡?/p>

直接经济损失

3000

亿元?/p>

2003

年的“非

典”?/p>

2004

年的“禽流感”?/p>

2008

年江南雪灾?/p>

3.14

拉萨事件、汶川大地震、三鹿奶?/p>

事件?/p>

 

2009

年陕西、湖南、贵州铅中毒?/p>

H1N1

流感、新?/p>

7.5

骚乱事件,其影响深远?/p>

损失难以统计?/p>

《突发事件应对法》的起草缘起?/p>

2003

年的

SARS

疫情?/p>

2004

年修改宪

法?/p>

SARS

危机初期信息不畅、协调不灵的情形表明,一事一办或者临机处置的经验型?/p>

应付型办法,已经不能适应处理当代危机事件的实际需要?/p>

2003

?/p>

12

月,全国人大常委

会早先提出要制订《紧急状态法?/p>

,后来《紧急状态法》的制订转为《突发事件应对法?/p>

?/p>

主要原因在于紧急状态是一种极端的社会危机状态,它的法律标志是宪法规定的国家民主

决策体制的运行发生严重障碍,公民的基本宪法权利受到严重限制和剥夺,立法机构认?/p>

这种情况在我国发生的几率很小。而目前突出问题是局部的、不至于达到极端程度的突?/p>

公共事件频繁发生,对我国国家和人民的利益造成严重损害。因此从有效利用立法资源?/p>

角度,优先制订一部行政法意义上的《突发事件应对法?/p>

,提高应对这些频繁发生的局部突

发事件的法律能力?/p>

 

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次会议通过了《中华人民共和国?/p>

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日起施行。本法的公布施行,标志着我国的突发事?/p>

应对工作全面纳入法制化轨道,对于提高全社会应对突发事件的能力,及时有效地控制?/p>

减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公?/p>

安全、环境安全和社会秩序等,都具有重要意义?/p>

 

一、立法过程与立法背景

 

现代社会是个高风险的社会。我国又是一个自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等?/p>

发事件较多的国家?/p>

每年约有

20

万人因此死亡?/p>

直接经济损失

3000

亿元?/p>

2003

年的“非

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2004

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2008

年江南雪灾?/p>

3.14

拉萨事件、汶川大地震、三鹿奶?/p>

事件?/p>

 

2009

年陕西、湖南、贵州铅中毒?/p>

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流感、新?/p>

7.5

骚乱事件,其影响深远?/p>

损失难以统计?/p>

《突发事件应对法》的起草缘起?/p>

2003

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2004

年修改宪

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危机初期信息不畅、协调不灵的情形表明,一事一办或者临机处置的经验型?/p>

应付型办法,已经不能适应处理当代危机事件的实际需要?/p>

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月,全国人大常委

会早先提出要制订《紧急状态法?/p>

,后来《紧急状态法》的制订转为《突发事件应对法?/p>

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主要原因在于紧急状态是一种极端的社会危机状态,它的法律标志是宪法规定的国家民主

决策体制的运行发生严重障碍,公民的基本宪法权利受到严重限制和剥夺,立法机构认?/p>

这种情况在我国发生的几率很小。而目前突出问题是局部的、不至于达到极端程度的突?/p>

公共事件频繁发生,对我国国家和人民的利益造成严重损害。因此从有效利用立法资源?/p>

角度,优先制订一部行政法意义上的《突发事件应对法?/p>

,提高应对这些频繁发生的局部突

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日起施行。本法的公布施行,标志着我国的突发事?/p>

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减轻和消除突发事件引起的严重社会危害,保护人民生命财产安全,维护国家安全、公?/p>

安全、环境安全和社会秩序等,都具有重要意义?/p>

 

一、立法过程与立法背景

 

现代社会是个高风险的社会。我国又是一个自然灾害、公共卫生事件、事故灾难等?/p>

发事件较多的国家?/p>

每年约有

20

万人因此死亡?/p>

直接经济损失

3000

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主要原因在于紧急状态是一种极端的社会危机状态,它的法律标志是宪法规定的国家民主

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《突发事件应对法》讲?- 百度文库
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