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我国法律援助制度存在的问题及对策

 

我国的法律援助制度起步较晚,

虽然全国大部分城市建立了援助机构?/p>

积累

了一些经验,

但目前仍没有一部统一的法律来规范?/p>

还处于探索和发展阶段?/p>

?/p>

此在实践工作中出现了一些问题亚需解决、加以完善?/p>

 

(

一

)

我国法律援助制度存在的问?/p>

 

1

、经费短缺,鱼待纳入国家财政

 

常言?/p>

:

“巧妇难为无米之炊?/p>

。经费保障是法律援助工作正常开展的最根本

条件之一?/p>

没有可靠的经费保障,

法律援助工作就无从谈起?/p>

在一些法律援助制

度较为健全的国家?/p>

法律援助经费都依法被纳入国家财政预算?/p>

由国家财政予?/p>

支付。例如,

2001

年英国和荷兰的法律援助经费占到了其全国财政支出的

1%

?/p>

丹麦占到?/p>

0.5%

。我们再以邻国日本为例,日本法律援助经费来源主要是两?/p>

渠道

:

一是由国家财政拨款,这是经费的主要来源。二是社会捐赠,这部分经?/p>

来源较少?/p>

2001

年日本政府民事法律援助经?/p>

25.75

亿日元,

占当年财政预算支

出总额?/p>

0.03%

。刑事法律援助经费,都是由政府提供,实践需要多少经费政?/p>

就拨出多少经费?/p>

2001

年日本的刑事法律援助经费?/p>

66

?/p>

28

亿日元,占当年财

政支出总额?/p>

0.08%

。法律援助经费每年由“法律援助协会”向法务省提出预?/p>

申请?/p>

经法务省审查批准后,

列入国家财政支出计划?/p>

①但由于我们国家尚未?/p>

法律援助经费纳入国家财政?/p>

国家财政直接支出的法律援助经费少得可怜,

2001

年仅?/p>

5500

万人民币?/p>

只占全国财政支出的十亿分?/p>

3.7

?/p>

实属杯水车薪?/p>

法律

援助经费只能靠法律援助机构去东凑西要?/p>

每年的法律援助经费缺口太大,

远远

不能满足法律援助工作的实际需要?/p>

当然?/p>

我们国家有些地方财政做得还是比较

好。例如,广州、北京和上海等地方每年都从财政中拿出一定数量的经费,来?/p>

证法律援助工作的正常运转?/p>

可见?/p>

要保障法律援助工作的有效开展,

必须通过

立法的形式,

把法律援助经费纳入国家财政预算,

以从根本上解决法律援助经?/p>

短缺的问题?/p>

 

2

、人才不足,

·急需多方培养

 

我国幅员辽阔,人口众多,

9600

万平方公里,

13

亿人口,而且

80%

是农民,

在这

80%

的农民中?/p>

有相当一部分分布在边远的山区农村?/p>

他们的合法权益更需

要法律保护?/p>

随着我国改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进?/p>

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我国法律援助制度存在的问题及对策

 

我国的法律援助制度起步较晚,

虽然全国大部分城市建立了援助机构?/p>

积累

了一些经验,

但目前仍没有一部统一的法律来规范?/p>

还处于探索和发展阶段?/p>

?/p>

此在实践工作中出现了一些问题亚需解决、加以完善?/p>

 

(

一

)

我国法律援助制度存在的问?/p>

 

1

、经费短缺,鱼待纳入国家财政

 

常言?/p>

:

“巧妇难为无米之炊?/p>

。经费保障是法律援助工作正常开展的最根本

条件之一?/p>

没有可靠的经费保障,

法律援助工作就无从谈起?/p>

在一些法律援助制

度较为健全的国家?/p>

法律援助经费都依法被纳入国家财政预算?/p>

由国家财政予?/p>

支付。例如,

2001

年英国和荷兰的法律援助经费占到了其全国财政支出的

1%

?/p>

丹麦占到?/p>

0.5%

。我们再以邻国日本为例,日本法律援助经费来源主要是两?/p>

渠道

:

一是由国家财政拨款,这是经费的主要来源。二是社会捐赠,这部分经?/p>

来源较少?/p>

2001

年日本政府民事法律援助经?/p>

25.75

亿日元,

占当年财政预算支

出总额?/p>

0.03%

。刑事法律援助经费,都是由政府提供,实践需要多少经费政?/p>

就拨出多少经费?/p>

2001

年日本的刑事法律援助经费?/p>

66

?/p>

28

亿日元,占当年财

政支出总额?/p>

0.08%

。法律援助经费每年由“法律援助协会”向法务省提出预?/p>

申请?/p>

经法务省审查批准后,

列入国家财政支出计划?/p>

①但由于我们国家尚未?/p>

法律援助经费纳入国家财政?/p>

国家财政直接支出的法律援助经费少得可怜,

2001

年仅?/p>

5500

万人民币?/p>

只占全国财政支出的十亿分?/p>

3.7

?/p>

实属杯水车薪?/p>

法律

援助经费只能靠法律援助机构去东凑西要?/p>

每年的法律援助经费缺口太大,

远远

不能满足法律援助工作的实际需要?/p>

当然?/p>

我们国家有些地方财政做得还是比较

好。例如,广州、北京和上海等地方每年都从财政中拿出一定数量的经费,来?/p>

证法律援助工作的正常运转?/p>

可见?/p>

要保障法律援助工作的有效开展,

必须通过

立法的形式,

把法律援助经费纳入国家财政预算,

以从根本上解决法律援助经?/p>

短缺的问题?/p>

 

2

、人才不足,

·急需多方培养

 

我国幅员辽阔,人口众多,

9600

万平方公里,

13

亿人口,而且

80%

是农民,

在这

80%

的农民中?/p>

有相当一部分分布在边远的山区农村?/p>

他们的合法权益更需

要法律保护?/p>

随着我国改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进?/p>

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我国法律援助制度存在的问题及对策

 

我国的法律援助制度起步较晚,

虽然全国大部分城市建立了援助机构?/p>

积累

了一些经验,

但目前仍没有一部统一的法律来规范?/p>

还处于探索和发展阶段?/p>

?/p>

此在实践工作中出现了一些问题亚需解决、加以完善?/p>

 

(

一

)

我国法律援助制度存在的问?/p>

 

1

、经费短缺,鱼待纳入国家财政

 

常言?/p>

:

“巧妇难为无米之炊?/p>

。经费保障是法律援助工作正常开展的最根本

条件之一?/p>

没有可靠的经费保障,

法律援助工作就无从谈起?/p>

在一些法律援助制

度较为健全的国家?/p>

法律援助经费都依法被纳入国家财政预算?/p>

由国家财政予?/p>

支付。例如,

2001

年英国和荷兰的法律援助经费占到了其全国财政支出的

1%

?/p>

丹麦占到?/p>

0.5%

。我们再以邻国日本为例,日本法律援助经费来源主要是两?/p>

渠道

:

一是由国家财政拨款,这是经费的主要来源。二是社会捐赠,这部分经?/p>

来源较少?/p>

2001

年日本政府民事法律援助经?/p>

25.75

亿日元,

占当年财政预算支

出总额?/p>

0.03%

。刑事法律援助经费,都是由政府提供,实践需要多少经费政?/p>

就拨出多少经费?/p>

2001

年日本的刑事法律援助经费?/p>

66

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28

亿日元,占当年财

政支出总额?/p>

0.08%

。法律援助经费每年由“法律援助协会”向法务省提出预?/p>

申请?/p>

经法务省审查批准后,

列入国家财政支出计划?/p>

①但由于我们国家尚未?/p>

法律援助经费纳入国家财政?/p>

国家财政直接支出的法律援助经费少得可怜,

2001

年仅?/p>

5500

万人民币?/p>

只占全国财政支出的十亿分?/p>

3.7

?/p>

实属杯水车薪?/p>

法律

援助经费只能靠法律援助机构去东凑西要?/p>

每年的法律援助经费缺口太大,

远远

不能满足法律援助工作的实际需要?/p>

当然?/p>

我们国家有些地方财政做得还是比较

好。例如,广州、北京和上海等地方每年都从财政中拿出一定数量的经费,来?/p>

证法律援助工作的正常运转?/p>

可见?/p>

要保障法律援助工作的有效开展,

必须通过

立法的形式,

把法律援助经费纳入国家财政预算,

以从根本上解决法律援助经?/p>

短缺的问题?/p>

 

2

、人才不足,

·急需多方培养

 

我国幅员辽阔,人口众多,

9600

万平方公里,

13

亿人口,而且

80%

是农民,

在这

80%

的农民中?/p>

有相当一部分分布在边远的山区农村?/p>

他们的合法权益更需

要法律保护?/p>

随着我国改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进?/p>

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浅析我国法律援助存在的问题及解决途径 - 百度文库
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我国的法律援助制度起步较晚,

虽然全国大部分城市建立了援助机构?/p>

积累

了一些经验,

但目前仍没有一部统一的法律来规范?/p>

还处于探索和发展阶段?/p>

?/p>

此在实践工作中出现了一些问题亚需解决、加以完善?/p>

 

(

一

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我国法律援助制度存在的问?/p>

 

1

、经费短缺,鱼待纳入国家财政

 

常言?/p>

:

“巧妇难为无米之炊?/p>

。经费保障是法律援助工作正常开展的最根本

条件之一?/p>

没有可靠的经费保障,

法律援助工作就无从谈起?/p>

在一些法律援助制

度较为健全的国家?/p>

法律援助经费都依法被纳入国家财政预算?/p>

由国家财政予?/p>

支付。例如,

2001

年英国和荷兰的法律援助经费占到了其全国财政支出的

1%

?/p>

丹麦占到?/p>

0.5%

。我们再以邻国日本为例,日本法律援助经费来源主要是两?/p>

渠道

:

一是由国家财政拨款,这是经费的主要来源。二是社会捐赠,这部分经?/p>

来源较少?/p>

2001

年日本政府民事法律援助经?/p>

25.75

亿日元,

占当年财政预算支

出总额?/p>

0.03%

。刑事法律援助经费,都是由政府提供,实践需要多少经费政?/p>

就拨出多少经费?/p>

2001

年日本的刑事法律援助经费?/p>

66

?/p>

28

亿日元,占当年财

政支出总额?/p>

0.08%

。法律援助经费每年由“法律援助协会”向法务省提出预?/p>

申请?/p>

经法务省审查批准后,

列入国家财政支出计划?/p>

①但由于我们国家尚未?/p>

法律援助经费纳入国家财政?/p>

国家财政直接支出的法律援助经费少得可怜,

2001

年仅?/p>

5500

万人民币?/p>

只占全国财政支出的十亿分?/p>

3.7

?/p>

实属杯水车薪?/p>

法律

援助经费只能靠法律援助机构去东凑西要?/p>

每年的法律援助经费缺口太大,

远远

不能满足法律援助工作的实际需要?/p>

当然?/p>

我们国家有些地方财政做得还是比较

好。例如,广州、北京和上海等地方每年都从财政中拿出一定数量的经费,来?/p>

证法律援助工作的正常运转?/p>

可见?/p>

要保障法律援助工作的有效开展,

必须通过

立法的形式,

把法律援助经费纳入国家财政预算,

以从根本上解决法律援助经?/p>

短缺的问题?/p>

 

2

、人才不足,

·急需多方培养

 

我国幅员辽阔,人口众多,

9600

万平方公里,

13

亿人口,而且

80%

是农民,

在这

80%

的农民中?/p>

有相当一部分分布在边远的山区农村?/p>

他们的合法权益更需

要法律保护?/p>

随着我国改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进?/p>

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