龙源期刊?/p>
http://www.qikan.com.cn
南通民办养老机构发展现状调查与对策研究
作者:张琴
来源:《经营管理?/p>
·
上旬刊?/p>
2016
年第
05
?/p>
?/p>
要:本文是课题组成员在对南通市主要的民办养老机构开展调查,初步掌握南通民?/p>
养老机构发展现状,分析其发展中问题,并提出提升南通民办养老机构发展水平的对策?/p>
关键词:民办养老机?/p>
现状
对策
一、南通民办养老机构发展现?/p>
据不完全统计,目前南?/p>
42.74%
的养老机构为民办养老机构,入住率平均仅?/p>
62.63%
?/p>
这些养老机构里基本生活设施是齐全的,文娱设施也不少,却普遍存在规模较小,医疗设备配
备也较低的问题。大部分机构以日常生活照料服务为主,少部分提供护理康复服务,以及临终
关怀。养老机构资金主要来源于老年人入住费用,多数机构资金周转一般到很困难。工作人?/p>
少,大多年龄较大,受教育程度偏低,职业技能水平低。护理人员平均年龄为
55
岁,少数?/p>
构临时聘请了医生,但调查对象未有一家有专门医生。工作人员平均收入不高,每月收入多低
?/p>
2000
元。调查对象老人,主要是
70
岁及以上的老人,入住的多为女性、丧偶,情感较脆
弱,孤独无助。且大部分患慢性病,长期服药,身体状况普遍较差,自理能力较差。少数老人
有活动,但活动单调,多以看电视读书报为主。调查的老年人中,表示愿意入住民办养老机?/p>
的占
23.19%
,且入住意愿随年龄增长而下降。护理功能薄弱也使机构满足不了高龄老人需
求。子女太忙不方便照顾、不想麻烦子女、方便娱乐交流是老人入住养老机构主要原因。服
务、价格、内部设施状况是老年人选择机构考虑的主要因素。在选择愿意入住养老机构的老人
中,大部分老人月经济承受能力在
1000
元与
2000
元间,以养老金作为其支付费用主要来源?/p>
二、南通民办养老机构发展中存在的问?/p>
1.
自身完善不足,不能满足老年人需求。南通老龄化高居全国之首,民办养老机构床位闲
置率却达
37.37%
,民办养老机构养老服务供给目前还不能满足南通老年群体需求。如伙食?/p>
面满足不了老年人对不同口味的饮食需求;大多为简单的日常照料服务,忽视了老年人精神需
求,未提供给针对老年人个性化服务。与此同时,也忽略了半自理和完全不能自理老人的医?/p>
康复需求,从而使得照料和护理服务也都显得不专业,也不细致?/p>
2.
政府政策扶持、资金支持不足。养老机构前期投入大,回报率低、风险大,社会资本多
不愿涉足该领域,且绝大部分民办养老机构登记为民办非企业单位,难获得银行借贷。近年,
南通先后出台了一系列文件,通过对民办养老机构进行入院老人的意外伤害保险补贴、床位建
设和运营补贴等一系列举措,用来吸引和鼓励社会资本对养老机构进行投资,通过财政补贴?/p>
方式对民办养老机构进行资金方面的支持,从而进一步引导南通民办养老机构的发展。但相对
于养老机构的投入而言,补贴标准还尚且未能从根本上解决养老机构的资金困难方面的问题?/p>