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中国石油公司全球费用分摊机制构建和运行基础
通过对国际石油公司管理模式的发展和全球费用分摊机制构建情况的?/p>
论,设立专门的管理和服务公司,实施专业化管理,提供集约化的服务,已经
成为国际石油公司的共识。相应的,构建符合国际惯例和合理的全球费用分?/p>
机制也在大量分摊费用的累积下成为必然。上升到管理层面,全球费用分摊机
制的建立促使在总部提供服务和管理的部门与海外机构之间引入了市场机制?/p>
并以市场机制推动服务意识和服务质量的提升,强化技术力量,最终将促进?/p>
气勘探开发核心业务的发展与壮大?/p>
在构建公司全球费用分摊机制时,中国石油公司在充分借鉴其他国际石油
公司的先进的管理经验、理念、技术方法的基础上,综合中国石油公司兼有?/p>
资和管理功能的实际情况,确立了将可分摊成本按照服务类型的不同归为直接
费用和间接费用,分别通过写时制和分摊因子方式进行分摊的基本思路,并?/p>
取了“分步推进、试点运行”策略,由简到繁、由易到难,先试点后推广。中
国石油公司通过设计思想国际化,开发实施本地化的策略构建了既符合本单位
实际情况,又有利于实施的具有独创性的全球费用分摊机制?/p>
为保证总部费用分摊机制的顺利建立和运行,夯实实施基石,公司采用?/p>
成立专门项目机构的组织体系,注重从上到下的观念宣贯,调动员工积极性;
同时根据总部职能部门的活动性质区分不同类型的费用性质确定费用分摊的基
础;根据“OECD 指南”和
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号文规定确定相应服务费价格基础?/p>
3.1
项目组织体系基础
全球费用分摊以针对海外机构的服务为前提。费用分摊的对象为总部各职
能部门为各海外机构提供服务的费用,因此,如何确定总部的活动是否为使海
外机构真正受益的服务,如何归集相关服务的费用,都有赖于总部职能部门?/p>
合作与参与,需要调动财务和业务部门等各方面的力量,协调相关部门共同?/p>
合?/p>
具体实践中采用专门项目组的管理方式,设立了包含总部各个职能部门?/p>
内的项目组,确定了各部门的项目组成员,以明确责任、协同作战、分级落
实。在项目公司,明确项目经理为费用分摊管理第一责任人,项目指定专人?/p>
总部进行对接,及时对重要问题决策进行沟通?/p>
3.2
思想观念基础
全球费用分摊不是单向的总部对海外机构的费用分摊,由于石油行业的?/p>
殊性,针对来自总部的费用分摊存在大量严苛的,包括项目所在国政府的审
计、合作方的审计等等。因此,必须调动海外项目机构的积极性,探索在当?/p>
可行的费用分摊方案,准备不同项目机构认可的分国别的支持文件,从而在?/p>
球统一的费用分摊框架下搭建不同层次
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国别的操作路径?/p>