基层工会经费使用情况调研报告
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精选多ç¯?/p>
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近期,我们根据上级工会组织的要求,有针对性、选择性地对部分基层工会的
财务收支使用情况进行了集中调研,具体情况如下ï¼?/p>
一、总体情况
一是独立建帐工会财务管理相对规范。在调研çš?/p>
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家单位中,有
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家机关事
业单位和
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家企业工会是独立建帐的,企业工会建帐的以上市企业、规模企业居多ã€?/p>
这类企业工会财务帐册由工会专人单独管理,财务收支由工会主席把关,收入、支
出情况清晰、明白。独立建帐工会的各种经费提留也都能按照规定标准执行。机å…?/p>
事业单位如:县教育局、县人民医院ã€?/p>
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公司等能严格执行工会会计制度,企ä¸?/p>
单位,如ï¼?/p>
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运输股份有限公司工会经费收支情况有单独的明细表,有预算计
划,收入部分经费、支出部分资金去向都十分清楚,并且比较规范,严格执行了工
会主席“一支笔“审批制度,公司行政对工会组织开展重大活动还给予经费补助ï¼?/p>
2014
年工会费提留
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万元,公司行政补åŠ?/p>
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万元。但也有少数工会没有提留工会
会员费ã€?/p>
二是工会财务挂靠行政财务现象普遍存在。在所调研的单位中,有
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家机关事
业单位工会和
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家企业工会财务挂靠在行政财务上,在行政财务上设立了一个科
目。这些单位的工会组织经费虽然也能正常用于职工教育、培训以及福利等方面ï¼?/p>
但经费由行政代管,单位的行政领导直接负责工会经费的使用和审批,工会主席没
有审批权,这是与《工会法》相违背的,甚至有个别企业在行政方面不能正常支出
的费用放到了工会科目中支出,明显违反了工会财务制度的有关规定,工会经审组
织形同虚设ã€?/p>
三是没有单独建帐现象仍然存在。在所调研的企业中我们发现,还æœ?/p>
2
家企ä¸?/p>
没有单独建帐,更没有独立银行帐户,一家是新建立工会的企业,另一家是规模ä¸?/p>
大的民营企业。后者家族式管理现象比较突出,凡事老板一个人说了算,对提留工
会经费认识不到位ã€?/p>
二、问题根æº?/p>
一是有些单位法人法制观念淡薄。对工会工作认识不足,重视不够,错误认为
只要组建了工会,上级工会就认为履行了职能。在经费拨缴上,个人意愿想拨多少
就拨多少,拨不足没有关系ã€?/p>
二是基层工会主席存在“好人主义”思想。大部分规模偏小企业,基层工会主
席不敢行使自身应有的权利,认为自己的职务是老板给的,凡事得看“老板”的çœ?/p>
色,工作缺乏主动性和积极性,甚至放弃对工会管理的权力,致使工会组织在企业
的地位严重削弱ã€?/p>
三是基层工会经审组织作用没有发挥。大部分基层工会经审组织形同虚设,仅
限于报表的签字,没有对基层工会经费收管用的情况实行审查监督,丧失了经审组