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2010
年国家公务员考试申论真题
市(地)以下综合管理类和行政执法?/p>
给定资料?/p>
1
.海洋是人类家园的组成部分,为人类社会的发展提供了丰富而富贵的资源。海洋资源包括旅游、可再生
能源、油气、渔业、港口和海水六大类。我国海域内,有海洋生物两万多种,其中,海洋鱼类
3000
多种。天?/p>
气资源量
14
万亿立方米,滨海砂矿资源储量
31
亿吨,海洋可再生源理论蕴藏量
6.3
亿千瓦。海洋石油资源量
?/p>
240
亿吨?/p>
随着工业化,城市化的快速发展和人口数量的增长,全球海洋污染愈益严重。海洋污染的治理难度非常大,
特别是像渤海这样的内海。海水封闭性强,自身交换能力差,一旦污染,它的自我更新周期至少需?/p>
15
年。渤
海素有我国“鱼仓?/p>
?/p>
“盐仓”和“海洋公园”的美誉,但?/p>
30
年来污染加剧,情况堪优。调查显示,
1983
?/p>
渤海鱼类?/p>
63
种,
2004
年只?/p>
30
种,带鱼、鳓鱼、真鲷、银鲳等几乎绝迹?/p>
2000
年至
2007
年,渤海发展
赤潮灾害
87
次,累计赤潮面积
2.05
万平方公里?/p>
2001
年,国务院正式批准由国家环保总局、国家海洋局、交通部等有关部门和天津、河北、辽宁、山东四
省市联合制定的《渤海碧海行动计划?/p>
(以下简称《碧海计划?/p>
?/p>
,旨在促时渤海近岸域海洋环境质量的改善,?/p>
力实现海洋生态环境良性循环?/p>
《碧海计划》总投?/p>
500
多亿元,实现项目
427
个,主要包括城市污水处理、海
上污染应急、海岸生态建设、船舶污染治理等内容。实施区域包括天津、河北、辽宁、山东辖区内?/p>
13
个沿?/p>
城市和渤海海域,
以每五年为一个阶段实施?/p>
近岸海域环境保护拟分阶段推进?/p>
分为近期?/p>
中期和远期目标?/p>
2001
年至
2005
年要实现的近期目标是:渤海海域环境污染得到初步控制,生态破坏的趋势得到初步缓解?/p>
科学调查与监测结果证明,陆源污染对渤海威胁最大,入海河流流域周边的生活污水、工业废水、农药及?/p>
肥污染是三大陆源污染源;
此外?/p>
船舶石油泄漏?/p>
海上石油开采和海水养殖中的添加剂也会对海洋造成严重污染?/p>
在近期治理阶段,为遏制陆源排污,做了大量工作,但我国四大海区中,渤海沿岸超标排放的入海排污口最多,
比例高达
90
%以上。渤海沿岸有分属在三省一市的
13
个城市,渔、盐、农、航运、石油、旅游、工业等众多