龙源期刊?/p>
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PPP
项目建设期存在问题及其应对措施分?/p>
作者:朱忠?/p>
来源:《建筑与装饰?/p>
2018
年第
08
?/p>
?/p>
?/p>
在当前国家大力推进基础设施建设的背景下?/p>
PPP
模式特有的诸多优点,受到社会
资本方以及政府方的推崇,逐渐发展成为基础设施建设领域的主要模式。更多的社会资本方参
与到
PPP
项目的运作中,当前怎样有效控制
PPP
项目实施过程中的产生诸多问题,成为建?/p>
企业发展过程中面临的主要问题。本文主要介绍分析了股权基金、监理与项目公司关系、费?/p>
招标、征地拆迁时效、质保期与运营期联系?/p>
PPP
专业人才稀缺等主要问题,并针对存在问题
提出合理化建议?/p>
关键?/p>
PPP
模式;股权基金;费率招标;质保期与运营期联系
引言
随着
PPP
模式在基础设施建设方面的推广,地方政府陆续推出各省?/p>
PPP
项目,全国呈
现一片繁荣的气象,但是背后也逐渐暴露?/p>
PPP
存在的一些问题,影响着
PPP
项目的可持续
健康发展,急需解决?/p>
1 PPP
?/p>
BT
区别
根据财金
[2014]76
号,
PPP
是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分
工作,并通过
?/p>
使用者付?/p>
?/p>
及必要的
?/p>
政府付费
?/p>
获得合理投资回报;政府部门负责基础设施?/p>
公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化?/p>
BT
是政府利用非政府资金来进行非经营
性基础设施建设项目的一种融资模式。区别主要如下:
?/p>
1
)运营期以及运营能力要求不同
BT
项目没有运营期,无须运营?/p>
PPP
项目不仅有运营期,而且考虑了投资人运营能力?/p>
?/p>
2
)风险责任不?/p>
BT
模式建设、融资风险全部转嫁到投资人身上;
PPP
模式中要求风险共担,降低了投?/p>
方的风险?/p>
?/p>
3
)质量要求不?/p>
BT
一般是施工单位建成移交完之后,满足基本质保期以后基本不再负责;
PPP
项目建设
完工以后,后期还需要运营,运营期限一?/p>
10
年以上,因此需加强全周期质量管?/p>
[1]
?/p>