国务院关于促进牧?/p>
又好又快发展的若干意?/p>
国发?/p>
2011
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17
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各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构?/p>
牧区在我国经济社会发展大局中具有重要的战略地位。党中央、国务院历来
高度重视牧区工作,在不同历史时期都对牧区工作作出重要决策和部署,并不?/p>
加大支持力度?/p>
在各族干部群众的共同努力下,
牧区经济社会发展取得重大成就?/p>
但是,由于自然、地理、历史等原因,牧区发展仍然面临不少特殊的困难和问题,
欠发达地区的状况仍然没有根本改变,已成为经济社会发展的薄弱环节。为促进
牧区又好又快发展,现提出以下意见?/p>
一、重要意义与基本方针
(一)充分认识促进牧区发展的重要意义。目前,我国牧区主要包括
13
个省
(区)的
268
个牧区半牧区县(旗、市?/p>
,牧区面积占全国国土面积?/p>
40%
以上。草
原是我国面积最大的陆地生态系统,牧区是主要江河的发源地和水源涵养区,?/p>
态地位十分重要。草原畜牧业是牧区经济发展的基础产业,是牧民收入的主要来
源,是全国畜牧业的重要组成部分。牧区矿藏、水能、风能、太阳能等资源富集,
旅游资源丰富,是我国战略资源的重要接续地。牧区多分布在边疆地区和少数?/p>
族地区,承担着维护民族团结和边疆稳定的重要任务。促进牧区又好又快发展,
是加强草原生态保护与建设,构建国家生态安全屏障的迫切需要;是转变草原畜
牧业发展方式,增加牧民收入的现实选择;是缩小区域发展差距,全面实现小?/p>
社会目标的必然要求;是让各族群众共享改革发展成果,促进民族团结和边疆?/p>
定的战略举措?/p>
(二)加快牧区又好又快发展是一项重大而紧迫的任务。改革开放特别是?