学习参?/p>
金融监管是指一国金融监管当局以法律法规为依据,对金融业的经营进行监督管理?/p>
行为。目前,世界各国及地区的金融监管体制并没有一个统一的模式。为适应金融业的?/p>
展,我国政府一直在摸索符合国情的金融监管模式?/p>
一、我国金融监管体制的发展过程(过去)
从上世纪
80
年代中期?/p>
90
年代初期?/p>
我国对金融业的监管统一由中国人民银行负责,
这就是最初的混业管理?/p>
随着金融机构种类的多样化和金融业务品种的快速发展,在分业经营格局基本形成?/p>
后,
1998
年我国对金融监管体制进行了重大改革,
将证券机构和保险公司的监管权由中?/p>
人民银行移交给中国证券监督委员会
(
简称中国证监会
)
和中国保险监督管理委员会
(
简称中
国保监会
)
,形成了中国人民银行、中国证监会、中国保监会分别对银行业、证券业和保?/p>
业进行监管的“多头”监管模式。在这种监管模式下,三家机构的监管职能有着明确的具
体分工?/p>
中国人民银行在国务院领导下,
制定和执行货币政策,并对金融业实施监督管理?/p>
中国证监会是在国务院领导下的对全国证券、期货市场实行集中统一监督管理的机构,?/p>
依法对证券市场实行监督管理,
维护证券市场秩序?/p>
保证其合法运行?/p>
中国保监会于
1998
年建立,是国务院直属事业单位和全国商业保险的主管机关,依法统一监管保险市场?/p>
随着改革开放的深入和金融业的快速发展,这种模式很快就不能适应新的发展要求?/p>
《中国人民银行法?/p>
?/p>
《商业银行法》的颁布,使中国人民银行风险监管的意识逐渐加强?/p>
尤其是《巴塞尔有效银行监管核心原则》的颁布,更加促使中国人民银行开始考虑如何?/p>
银行业实施更加有效监管的问题。因为在原有的监管模式下,中央银行监管银行业面临?/p>
难选择:一方面,中央银行要负责货币政策的稳定,要密切关注商业银行的贷款规模与?/p>
货膨胀指数;另一方面,中央银行又要注意商业银行的证券交易风险,保证商业银行具?