龙源期刊?/p>
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推进义务教育均衡发展的几点思?/p>
作者:娄金?/p>
来源:《甘肃教育?/p>
2010
年第
14
?/p>
〔关键词?/p>
义务教育
;
均衡发展
;
?/p>
?/p>
;
教育资源
;
教师
〔中图分类号?/p>
G522.3
〔文献标识码?/p>
A
〔文章编号?/p>
1004
?/p>
0463(2010)
07(B)
?/p>
0009
?/p>
01
推进义务教育均衡发展
,
是社会主义制度的本质要求
,
也是实施素质教育的重要保?/p>
,
是新?/p>
势下教育事业发展的必然要?/p>
,
是当前促进教育发展和改革的重要使命。那?/p>
,
应如何推进义?/p>
教育均衡发展?/p>
?
一、构筑经费保障体?/p>
,
培育均衡发展支撑?/p>
农村中小学学校建设底子薄
,
数量?/p>
,
危房面积?/p>
,
大量资金需市、县配套
,
作为以农业为主的
县区
,
落实压力非常大。当务之?/p>
,
一是建立完善的经费分担机制。介于欠发达地区财力不足
,
?/p>
高城市义务教育免杂费中央、省级承担部?/p>
,
建立城市义务教育阶段生均公用经费中央、省?/p>
地方财政分担机制
,
校舍加固维修和新建所需资金全部由中央和省财政承?/p>
,
以缓解地方财政的
压力
,
保证校舍安全工程完成预期目标。二是建立责任分担制度。确立推进义务教育均衡发?/p>
的总体目标、区域目标、阶段目标和发展原则
,
把促进教育均衡发展的规划纳入城乡一体化?/p>
展的框架?/p>
,
明确各级政府配套资金落实问责制度
,
增强执行?/p>
,
统筹推进。三是建立科学资金管
理制度。构建教育经费管理、经费统筹、经费使用的民主决策、科学的运作以及民间资金融合
的新机制
,
以保障教育经费的稳定增长和资金的利用?/p>
,
促进发展
,
分步推进?/p>
二、聚集优质教育资?/p>
,
提高农村教育的吸引力
城镇化步伐加?/p>
,
农民进城务工
,
他们的孩子转入城区就?/p>
,
使农村人口大量减?/p>
,
城市人口?/p>
量增?/p>
,
导致了教育的规模和效益的矛盾更加突出。农村学生越来越?/p>
,
城区中小学规模空前扩
?/p>
,
目前城区学校在条件、设备、师资、课程等方面
,
尚未做好充分准备
,
资源严重短缺
,
大班额问
题突出。未?/p>
15
年乃是中国城市化发展的重要阶?/p>
,
农村家庭对学生的投入能力和城区相比相