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基层公安机关警力不足的结症及解决途径

 

黄磊

 

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: 

近几年来,随着社会治安状况的日益严峻,基层公安民警的工作任

务十分繁重,

竞争也十分激烈?/p>

超负荷的工作量让民警身心面临极大的挑战,

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此出现严重的基层公安机关警力不足现象?/p>

拟从基层公安机关任务繁重?/p>

警力?/p>

置不足?/p>

公安体制不合理?/p>

勤务机制僵化?/p>

科技强警率低等几个方面导致我国基

层公安机关警力不足的结症进行探讨?/p>

应通过注重对基层公安机关的重视及改?/p>

现行公安体制

; 

改革派出所勤务机制

;

形成科学的激励机?/p>

,

调动广大基层民警

的工作积极性;加强科技强警策略等途径

,

推进公安机关基层基础建设,进一?/p>

解决警力不足的现状?/p>

 

关键?/p>

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警力不足

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结症

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途径

 

 

 

 

 

 

 

 

 

近年?/p>

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随着社会的迅速发?/p>

,

社会治安管理任务日益繁重?/p>

艰巨

,

基层警力

紧缺已成为制约公安工作发展的主要“瓶颈”,基层科、所、队因警力不足,?/p>

作任务应接不暇,民警长期超负荷工作,积劳成疾甚至累倒在工作岗位?/p>

,

许多

案件因警力不足而得不到及时的侦破和处理

,

使治安管理往往处于被动应付的局

面,警务运作到了举步艰难的地步。然而,在警力如此不足的情况下,仍就存在

着警力浪费,警务运作低效等情形所有这些现?/p>

,

与当前构建和谐社会的要求?/p>

保障经济建设的需要极不相符。因?/p>

,

分析并解决当前警力不足的问题显得尤为

重要?/p>

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

   

一、当前基层公安机关警力不足的结症

 

(

一

) 

基层公安机关任务繁重与警力配置率低是警力不足的直接表?/p>

 

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.当前警力严重不足是基层公安机关面临的最大难题之一。虽然我国的?/p>

察量已从

1986

年时?/p>

65

万人增加到现在的

190

万,

但由于社会人口?/p>

经济的发

展,人、财、物的频繁流动,犯罪率增高,社会控制难度加大,警力不足的矛盾

日益加剧。从宁波市人口警力的配置来看,警力不足显而易见:以北仑区为例?/p>

常住人口?/p>

2009

年达?/p>

34.2

万,登记在册的外来人口达?/p>

47

万,而配备的?/p>

力仅?/p>

465

人,

人口平均配备数不到万分之六,

远远低于公安部规定的数量?/p>

?/p>

世界上各国警察与人口数量的比例一般在万分之三十五左右(美国为

1

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460

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英国?/p>

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414

;法国为

1

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2

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同时基层公安机关存在着

“七多?/p>

现象?/p>

一是任务指标多?/p>

“上面千条线?/p>

下面一根针?/p>

,上级公安机关和各业务部门都将工作任务布置到基层单位,为?/p>

完成上级任务?/p>

基层单位只好将任务分配到每个民警?/p>

广大民警常常夜以继日?/p>

超负荷工作。二是值班备勤多。有的派出所才几个人,四至五天轮回值班一次,

第二天还不能正常休息?/p>

节假日还要备勤?/p>

遇到突发事情又要冲锋在前?/p>

平时?/p>

要加班加点?/p>

据不完全统计?/p>

宁波市各基层派出所平均每年加班?/p>

150

个工作日

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基层公安机关警力不足的结症及解决途径

 

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务十分繁重,

竞争也十分激烈?/p>

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此出现严重的基层公安机关警力不足现象?/p>

拟从基层公安机关任务繁重?/p>

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科技强警率低等几个方面导致我国基

层公安机关警力不足的结症进行探讨?/p>

应通过注重对基层公安机关的重视及改?/p>

现行公安体制

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改革派出所勤务机制

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推进公安机关基层基础建设,进一?/p>

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基层公安机关任务繁重与警力配置率低是警力不足的直接表?/p>

 

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2009

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远远低于公安部规定的数量?/p>

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节假日还要备勤?/p>

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基层公安机关警力不足的症结及解决途径 - 百度文库
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人口平均配备数不到万分之六,

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