浅论行政诉讼被告的范å›?/p>
一、行政范式与行政诉讼被告的关ç³?/p>
(
一
)
行政范式理论解析范式
,
英文æ˜?/p>
Paradigm,
它来自希腊文
,
原来包括“共同显示”的意思。范式作为一个科学概念是由美国着名的科学
史学家和科学哲学家托马斯﹒库æ�?/p>
(Thomas )
最早在ä»?/p>
1962
年出版的《科学革命的结构ã€?/p>
一书中提出来。关于范å¼?/p>
,
库恩指出
,
一个科学的范式就是一套关于现实的假设
,
这套假设éƒ?/p>
有它自己的规则来说明它面对的事实。人们在认识社会现实æ—?/p>
,
这套规则成为整理感性材æ–?/p>
的指导。库恩广泛的使用了范式一è¯?/p>
,
英国语言哲学家玛格丽特﹒玛斯特曼作过一个不完全
的索引总之
,
发现在《科学革命的结构》一书中
,
范式至少有二十一种不同的用法。范式的åŸ?/p>
本含义可以从三个方面来理è§?/p>
:1
、在心理ä¸?/p>
,
它是“科学共同体信念”。只有有了理论上å’?/p>
方法上的信念
,
才能进行选择ã€?/p>
评价和批评ã€?/p>
2
�/p>
在理论上
,
它是科学共同体所具有的“模型â€?/p>
或“模式”ã€?/p>
3
、在实际操作ä¸?/p>
,
它是科学共同体所具有的起点、语言及教育内å®?/p>
,
即范式方
法。总之
,
范式是方法、模式或模型、共同体信念三者的有机统一。范式为特定专业领域çš?/p>
研究提供了典型的问题及相应的解答
,
亦即设计了分析与研究的理论前提、框架和推理ç»?/p>
构ã€?/p>
科学工作者在范式的框架内进行了研ç©?/p>
,
探讨这一范式能够加以说明的事å®?/p>
,
进一步详ç»?/p>
表达范式本身
,
这就是一种促进知识进步的科学实践。范式的作用集中äº?/p>
:
理顺和总结现实
,
理解现象之间的因果关ç³?/p>
,
预期和预测未来的发展
,
从不重要的东西中区分出重要的东西
,
å¼?/p>
清我们应当选择哪条道路来实现我们的目标。如果传统范式无法解决科学实践中的问é¢?/p>
,
�/p>
们就会设计不同的范式
,
在长期实践中追求对新范式的系统表è¾?/p>
,
解决导致传统范式危机çš?/p>
问题ã€?/p>
范式的概念和理论不仅在自然科学下引起热烈地讨è®?/p>
,
而且受到社会科学家的高度é‡?/p>
视和广泛采纳。行政范式即为有关政府行政机构及其运行机制的一套假设、一套规则或一
套观å¿?/p>
,
它是观察ã€?/p>
理解和说明行政的一幅地å›?/p>
,
它可以对当下和既往的公共行政实践加以解
�/p>
,
并能依此对未来公共行政发展进行预期。行政范式的转换即为基于行政实践的发展而引