我国的政府信息公开制度及其完善
摘要
伴随着信息时代的到来和建设法治国家的需要,世界各国先后通过?/p>
法的形式确立了政府信息公开的制度,我国也不例外。自
20XX
年《中华人民共
和国政府信息公开条例?/p>
生效以来?/p>
我国在信息公开领域取得了突出的成就?/p>
?/p>
由于国情的制约和客观现实的限制,
我国的信息公开制度相较于西方发达国家仍
存在诸多不足?/p>
并有非常大的优化空间?/p>
本文旨在辩证分析政府信息公开制度?/p>
施的成果和仍存在的不足,
并为该制度的进一步完善提供切实可行的建议?/p>
以充
分发挥政府信息公开制度对于完善民主政治和建设法治社会的重要作用?/p>
论文关键?/p>
信息公开
知情?/p>
政府转型
依法治国
一、引言
政府信息公开制度?/p>
是指通过立法的形式确保公众能够方便的获得政府信息
的法律制度。其核心是政府信息,方式是公开。所谓政府信息,是指行政机关?/p>
履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息?/p>
在我国的历史上,
受到“法藏官府,
威严莫测”等愚民思想的影响,
人民?/p>
期不能够获得国家治理的有关信息,在与国家的关系上始终处于被动接受的地
位?/p>
1949
年新中国建立之后,在宪法层面上确立了人民是国家权力主体的地位?/p>
但是,在事实层面上,宪法文本所承载的价值与观念却未能得到充分的贯彻
;
?/p>
面上的宪法与事实上的宪法没有重合,人民与政府的关系并没有得到真正的改
变?/p>
公民在长时间内依然不能方便的获得政府信息?/p>
而自
20XX
?/p>
5
?/p>
1
日开始,
《中华人民共和国政府信息公开条例?/p>
(以下简称《条例?/p>
)开始施行,从法律层
面对政府信息公开进行了规范?/p>
该条例实施以来,
政府信息公开的内容不断扩大?/p>
程序日趋规范?/p>
限制越来越少?/p>
法治化逐渐加深?/p>
公民的知情权得到了较好的?/p>
护。但是,纵观几年来的“三公经费公开”、“官员财产公开”、“博士申请公
开武媚娘剪胸依据”等社会热点事件和腐败频发?/p>
政府权威下降的现实,
不难?/p>
现,
目前的政府信息公开制度在实践中不能够满足公民日益增长的诉求?/p>
这一?/p>
度仍有进一步研究和完善的必要?/p>
二、我国政府信息公开制度取得的成?/p>
(一)政府信息公开制度逐步走上法治?/p>
?/p>
1987
年,中共十三大的报告首次提到政府信息公开,在此后的一段时?/p>
内,
中共中央办公厅?/p>
国务院办公厅相继刊发?/p>
《关于在农村实行村务公开和民