附件1
义务教育均衡发展应知应会
一、什么是义务教育均衡发展？
义务教育均衡发展是在义务教育阶段，合理配置教育资源，加大薄弱学校投入，全面提升教师整体素质，缩小学校、城乡、区域间教育发展水平的差距，提升办学水平，办好每一所学校，使每一个学生都能健康成长。
二、什么是义务教育基本均衡？
义务教育学校生均公用经费达到自治区平均水平，义务教育学校标准化建设基本完成，教育资源均衡配置机制基本建立，全面实施教师和校长定期交流制度，义务教育学校班额达到自治区标准要求，区域间学校择校生得到进一步控制，进城务工随迁子女义务教育得到全面保障，残疾儿童入学率达到80％以上。
三、推进义务教育均衡发展的意义是什么？
2011年，我国全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题，为提高全体国民素质奠定了坚实基础。但在区域之间、城乡之间、学校之间办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。深入推进义务教育均衡发展，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，全面提高义务教育质量，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，对于坚持以人为本、促进人的全面发展，解决义务教育深层次矛盾、推动教育事业科学发展，促进教育公平、构建社会主义和谐社会，进一步提升国民素质、建设人力资源强国，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
四、推进义务教育均衡发展的指导思想是什么？
以科学发展观为指导，以实现教育公平为导向，以推进素质教育为主题，以推动县级政府切实履行义务教育均衡发展法定职责为核心，逐步消除县域内城乡之间、校际之间义务教育资源配置存在的差异，努力适应新时期人民群众对均衡、优质义务教育的迫切需求，真正把义务教育工作的重点落实到办好每一所学校，教好每一个学生，关心学生健康成长和全面发展。
五、开展义务教育均衡发展督导评估的作用是什么？
一是强化政府责任。明确督导评估对象是地方各级政府，地方政府是推进义务教育均衡发展的“第一责任人”。督促政府切实履行国家法律、法规、方针、政策中关于推进义务教育均衡发展的责任。
二是注重实效。评估认定以结果性评估为主，即以县域内义务教育学校校际间差距的评估为重点。同时，评估政府推进义务教育均衡发展的工作情况，促进县级政府积极均衡配置义务教育学校资源。
三是积极回应社会关切。把行政性评估与广大群众的实际感受结合起来，将公众评价作为评估的重要参考。努力缩小校际间差距，促进教育公平，回应社会关切。
六、义务教育均衡发展评估的依据是什么？
1.法律依据：2006年6月修订并于2006年9月1日开始实施的《中华人民共和国义务教育法》。
2.指标数据认定依据：《广西壮族自治区义务教育学校办学基本标准(试行)的通知》。
七、义务教育均衡发展认定的主要内容和标准是什么？ 义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为：一个门槛、二项内容、一个参考。
一个门槛（基本办学标准评估）。在对一个县进行评估认定前，要对其所辖义务教育阶段学校是否达到本省基本办学标准进行评估。达到这一条件的县，才有资格接受均衡督导评估认定。
二项内容（均衡督导评估认定的核心内容）。一是对县域义务教育校际间差异评估。以“生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数”8项指标来分别计算小学、初中综合差异系数。达到基本均衡评估的标准为：小学综合差异系数低于0.65，初中综合差异系数低于0.55。二是对县级政府推进义务教育均衡发展工作的评估。主要是通过“入学机会、保障机制、教师队伍、管理与质量”四个方面的18项指标来进行，每个指标赋一定分值，总分为100分；达到85分以上的县方可视为达到此项评估的要求。
一个参考。指公众对本县义务教育均衡发展状况的满意度，作为评估、认定一个县是否实现基本均衡的重要参考依据。满意度达85%以上为满意。
八、我县义务教育均衡发展评估认定包括哪些类型学校？ 包括县域内的小学、初中、九年一贯制学校、完全中学的初中部（不含小学教学点、特殊教育学校、职业学校、民办学校）。
九、义务教育基本均衡督导评估认定的程序有哪些？
义务教育均衡发展督导评估的程序，主要采取自下而上的方式进行，即县级自评、市级复核、省级评估、国家认定。具体实施：县级自评达到要求的，报市级复核后，向省级提出评估申请。省级教育督导机构对申请评估的县进行督导评估，评估前向社会公告，评估结果向社会公示，通过省级督导评估的县，由省级将有关材料报送国务院