电力工程建设项目管理模式研究

电力工程建设项目管理模式研究

摘 要

改革的不断深入和我国全面加入WTO，加快了我国和国际接轨的进程，不仅在我国的跨国公司和国际电力工程项目越来越多，而且我国企业走出国门的电力工程项目也在增加，这就要求我国的电力工程建设项目管理国际化，这样我们才有更多的机会进入国际市场，才能在日益竞争激烈的国际市场上占有一席之地。当前，电力工程建设项目管理模式在日新月异地进行着深层次的变革和完善，国际上涌现出许多新型的工程项目管理模式。国外先进项目管理模式的引进，势必对我国的电力行业带来冲击和影响，因此对国际工程项目管理模式的研究就变得非常迫切和必要。我们需要结合我国工程项目管理的现状，对国外先进的项目管理模式进行系统的分析和研究，吸收和借鉴国外较为适用的管理思想和管理模式，最终找出符合我国国情的工程项目管理模式。

本文在对国际上各种先进工程项目管理模式深入细致分析的基础上，结合我国国情和项目的实际发展状况，针对我国目前在工程项目管理模式的应用中存在的问题和不足，在对工程项目管理模式的选择上，提出了我国电力工程项目管理的新模式——PM模式，并就改进模式的建立进行了设计，对改进模式的实施进行了案例分析。

关键词：项目管理；电力工程项目；管理模式；PM模式

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目 录

摘 要 .............................................................................................................................................................. I Abstract ............................................................................................................................................................... I 目 录 ................................................................................................................................................................. II 第 1 章 绪 论 ................................................................................................................................................... 4

1.1 选题背景 ............................................................................................................................................ 4 1.2 研究意义 ............................................................................................................................................ 4 1.3 研究方法 ............................................................................................................................................ 2 1.4论文的研究内容 ................................................................................................................................. 2 1.5预期成果和可能的创新点 ................................................................................................................. 3 第2章 国内外研究动态及理论综述 ............................................................................................................... 3

2.1 国外研究动态 ...................................................................................................................................... 3 2.2 国内研究动态 ...................................................................................................................................... 4 2.3 电力工程建设项目管理综述 .............................................................................................................. 5

2.3.1 相关概念 ................................................................................................................................... 5 2.3.2 国际工程项目管理的常用模式 ............................................................................................... 6 2.3.3 国际工程项目管理的新模式 ................................................................................................... 9

第3章 我国电力工程项目管理模式分析 ..................................................................................................... 12

3.1 我国工程项目管理模式的发展过程 ................................................................................................ 12 3.2 我国电力工程项目管理现状及问题分析 ........................................................................................ 13

3.2.1 我国电力工程项目管理模式现状分析 ................................................................................. 13 3.2.2 电力工程建设项目管理中存在的主要问题分析 ................................................................. 14

第4章 电力工程项目管理模式设计 ............................................................................................................. 16

4.1 贯彻“建、管、用分离”的思想，实行“滚动开发模式” ........................................................ 16

4.1.1 滚动开发模式的优势 ............................................................................................................. 16 4.1.2 实行滚动开发模式需改进的问题 ......................................................................................... 17 4.2 引入并实现PM模式 ........................................................................................................................ 18 4.2.1 PM模式的引入 ......................................................................................................................... 18 4.2.2 PM模式的实施 ......................................................................................................................... 19

II

4.2.3 电力工程建设项目实行PM模式的优越性 ........................................................................... 19

第5章 电力工程建设项目管理模式建立 ..................................................................................................... 21

5.1 电力工程建设项目管理模式建立的条件 ........................................................................................ 21 5.2 项目管理企业的组建 ........................................................................................................................ 22

5.2.1 PM企业的专业建设 ............................................................................................................... 22 5.2.2 PM 企业的组建形式 .............................................................................................................. 22 5.3 项目管理模式的实施 ........................................................................................................................ 24 5.4 项目管理企业的发展 ........................................................................................................................ 25 第6章 电力工程项目管理推行改进模式案例分析 ..................................................................................... 26

6.1输电线路工程概况 ............................................................................................................................. 26 6.2 项目建设要求 .................................................................................................................................... 26

6.2.1 全方位、全过程的项目管理要求 ......................................................................................... 26 6.2.2 项目质量安全管理要求 ......................................................................................................... 26 6.2.3 项目进度管理的要求 ............................................................................................................. 27 6.2.4 项目造价管理的要求 ............................................................................................................. 27 6.3 改进模式与现行模式下该项目管理工作的差异对比 .................................................................... 27 6.4 该项目实施改进模式的预计效果 .................................................................................................... 28

6.4.1 使工程项目全过程管理更加到位 ......................................................................................... 28 6.4.2 使工程项目质量安全管理更具可操作性 ............................................................................. 28 6.4.3 使工程项目进度管理更加有效 ............................................................................................. 29 6.4.4 使工程项目造价管理更加科学 ............................................................................................. 30

第7章 结论与展望 ......................................................................................................................................... 31

7.1 结论 .................................................................................................................................................... 31 7.2 展望 .................................................................................................................................................... 31 参考文献 ........................................................................................................................................................... 32 致 谢 ............................................................................................................................................................... 34

III

第 1 章 绪 论

1.1 选题背景

随着国民经济的迅猛发展、科技进步和人民生活水平的不断提高，对电力工程建设管理要求也越来越高，国家有关部门早就下达相关文件，明确提出了工程管理体制改革的要求，以使企业成为不断适应市场经济要求的法人实体和市场主体。这是中国特色社会主义的市场经济体制的要求，也是企业自身成长和发展的需要。建设部“关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见”中明确指出：工程总承包和工程项目管理企业是国际通行的工程建设项目组织实施方式，积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资收益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后的必然要求。因此，电力工程项目管理模式显得更加重要。

进入二十一世纪，我国国家电力公司经过体制改革分为发电和电网两部分，电网经营企业和发电集团公司应运而生，符合竞争需要的电力市场已基本形成。至此，我国电力产业基本完成了厂网分开的产业重组，迈出了市场化改革的关键一步。因此，传统的电力工程项目管理体系已经不能完全适应市场发展的要求，电力工程项目管理也应与时俱进，不断探索和创新。在目前竞争日益激烈的市场上，建立起一套符合自身特点要求的工程项目管理体系、具体的操作程序及方法就显得尤为重要，由此可进一步加强电力工程的项目管理，提高企业经济效益，增强企业的竞争力。

1.2 研究意义

随着改革的不断深入和我国全面加入WTO，加快了我国和国际接轨的进程，在我国的

IV

跨国公司和国际电力工程项目越来越多，我国企业走出国门的电力工程项目也在增加，这就要求我国的电力工程建设项目管理国际化，这样我们才有更多的机会进入国际市场，才能在日益竞争激烈的国际市场上占有一席之地。因此，目前我国广泛采用的传统工程管理模式已不能适应国际市场的要求，必须进行改革，选择一个既符合国际市场要求，又符合我国国情的电力工程项目管理模式，以使我国的电力工程建设项目管理和国际接轨，参与国际市场竞争。

因此，选择一个适应新形势需要的工程项目管理模式和先进的管理方法非常重要。所以本文根据国际电力市场发展要求和我国电力工程项目管理的现状，对工程项目管理模式进行研究与探讨，旨在发现我国电力工程项目管理中存在的问题，找出解决问题的办法，使工程项目的管理目标更加具体化，管理方法更具有可操作性。这对加强电力工程的项目管理，增强企业竞争力，提高企业经济效益，推动我国电力工程项目管理向现代化管理的方向发展具有良好的实际意义。

1.3 研究方法

为了达到研究的目的，使研究更具说服力，本文采用了以下的研究方法： （1）文献研究法

利用华北电力大学的数字图书馆检索收集到关于工程项目管理模式研究的大量专业参考文献，在阅读和分析这些文献资料的基础上，确定了本文的研究内容。通过深入分析当前国内外有关工程项目管理模式的研究文献，并进行分类、归纳和总结，得出现有研究文献的成果及经验、研究不足与局限性。

（2）定性分析法

在本文的研究过程中，采用定性分析的研究方法，在理论上进行大量的定性分析，从而能够清楚的掌握各种工程项目管理模式的特点和适用范围，能看清我国在进行项目管理过程中出现的问题本质，为从本质上解决这些问题创造了条件。

（3）比较研究法

本文通过对不同工程项目管理模式的优势与不足进行比较分析，从本质上明确不同工程项目管理模式的特性，从而为有针对性地提出适合我国建筑企业发展的工程项目管理组合模式创造了条件。

1.4论文的研究内容

本文从业主工程项目管理的角度出发，对国际通用的工程项目管理模式和理念进行探讨，讨论各种工程项目管理模式的特点、优缺点和适用范围。在吸收和借鉴国外先进的项目管理思想和管理模式的基础上，结合我国国情和工程项目管理的实际情况，并针对我国电力工程建设项目过程中存在的问题及不足，提出了适合我国电力工程建设项目的新型项目管理模式——PM模式。最后提出了展望以及文章的不足之处。

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