***教师队伍管理实施细则
（讨论稿） 第一章 总则
第一条 根据《中华人民共和国教师法》、国务院《事业单位人事管理条例》、教育部《中小学教师职业道德规范》、《***人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见》等法律、法规，结合我县实际，制定本细则。
第二条 本实施细则适用于我县教育系统所属的中小学校（含职业学校）、幼儿园等从事教育教学工作的教职工、教学辅助人员和其他职工（以下统称为“教师”）。
第二章 教师招聘
第三条 高中（含**学校）教师补进。高中阶段（含**学校）学校招录教师一律按市政府出台的特殊人才引进办法，每年（春节前后）为城区高中（含**学校）招录一批高学历优秀毕业生。招录名额由教体局根据高中阶段学校学科缺员情况确定。招录工作由政府办、教育、人社、编制、财政等相关部门领导参与，采取召开双向就业洽谈和考试、面试的办法，初步确定招录人选。初定人选经县教体局、人社局等部门考核合格后，签订正式就业协议，办理人事手续。
第四条 农村教师补进。以每年乡镇教师的缺编数额和自然减员及流动数额为参考，按照公开招聘事业单位工作人员的政策要求，面向社会公开招聘，分批逐年补充。
第三章 教师聘任
第五条 以“按需设岗、竞聘上岗、双向选择、择优聘任”为原则，逐步建立“能上能下、能进能出、能近能远”的教职工聘任、调配管理机制。
第六条 学校领导班子成员的聘任。校长任期五年一
届，任期届满后，根据任期绩效考评（重点考评学校德育工作、教学改革、队伍管理、教学质量等学校内涵发展指标），结合个人申请择优聘任；关于副校长的聘任，由校长提名副校长人选，报教体局组织考核，经局党委研究同意后，由校长聘任；关于学校中层领导的聘任，通过组织竞聘会的形式，择优聘任学校中层领导正职，报教体局备案后，校长聘任。
第七条 教学人员、教学辅助人员和工勤人员实行学年聘任制。教学辅助人员和工勤人员由学校按“因事设岗、专兼结合、一人多岗”的原则确定，所占教职工比例不能超过规定标准。每年*月初，经双向选择后，竞聘上岗者与学校签订聘任合同，聘期为一学年，合同期满后重新竞聘。
第四章 教师流动
第八条 乡镇教师往县直学校调配。坚持公开、公正、公平、择优的选调原则，采取单位考核推荐、面试遴选确定的办法进行。选调对象为乡镇工作本科学历工作满*年、专科学历工作满*年、中专学历工作满*年的在编教师，选调名额根据乡镇学校师生比及各学科教师配备情况确定。
第九条 乡镇之间、县直学校之间的教师调配。由本人写出书面申请，并经调出、调入单位签署同意意见后，报教体局人事科登记备案。暑假期间，教体局结合学校编制余缺情况和学科缺员情况，研究确定拟调动人员名单，待县领导签批同意，报人事、编制部门通过后，方可办理调动手续；特岗教师应遵守纪律，恪尽职守，诚信履行《***农村义务教育学校特设岗位教师服务协议书》约定的合同义务。合同未到期的特岗教师参与各类招考、招聘活动之前，须先报县政府同意，解除特岗服务协议。
第十条 任何单位若违背政策规定，擅自签署进人、放人意见的，除在全县通报批评外，将通过组织程序严厉追究单位负责人的责任；对在规定时限内仍未返岗的在编教师，
将按事业单位人事管理的有关规定，停发工资并提请县编制部门取消其编制；特岗教师违规流动到其它单位的，教体局将协同财政部门停拨工资，并根据相关政策规定和组织程序，解除特岗教师服务协议。
第十一条 教职工辞职、调出、离职进修超过学习时间未返岗，或者连续旷工超过**个工作日、*年内累计旷工超过**个工作日的，根据《事业单位人事管理条例》第十五条之规定，单位应与其解除聘用合同。解除聘用合同须经单位或学校领导班子集体研究，并以书面报告形式上报教体局，报告内容包括解除聘用合同的理由和原因，解除聘用合同的时间等。报告一式三份，乡镇中心学校分别报局计财科一份（计财科呈报县财政局停拨工资），局人事科一份（登记备案，待进一步核实后提交县编委会取消编制），单位存档一份；局直单位呈报县财政局一份，并办理停拨工资手续，报局人事科一份，单位存档一份。
第五章 工作纪律
第十二条 教职工必须按时上岗，不得擅离职守。教职工因病、因事等不能正常到岗工作，必须按照《关于修订〈***教育系统教职工请假暂行规定〉的通知》（***[***]***号）履行相应的请假手续。教职工请假期间工资待遇按相关政策及特岗教师管理的相关规定发放工资。各单位要进一步加强病、事假教职工的跟踪管理，对弄虚作假骗取休假的教职工，按旷工处理，其骗取的病、事假时间全部计算为旷工时间。
第十三条 县教体局人事、纪检、督导等科室将不定期组织人员对各单位教职工的在岗情况进行督查，重点督查无正当理由长期脱岗、私自聘人代岗、违规流动、非正常理由请假等违犯人事管理纪律的现象。
第十四条 各单位负责人是教职工队伍管理的第一责任人，要严肃规章制度，严格人事管理；要及时核查掌握本